响水天嘉宜爆炸事故后的几个断想
3月21日下午14时48分左右,位于江苏省盐城市响水县陈家港镇的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故。截至目前,事故已造成47人死亡、90人重伤,另有部分群众不同程度受伤。2019年全国“两会”刚过,春讯放兴,本省境内发生如此惨重的生产安全事故,作为一名前安监人,笔者心里很不是滋味,一些话恰如梗在喉,不吐不快!几个断想,为逝者哀,为伤者痛,为亲者悲,为责者悔,为后者警。
断想之一:形式主义害死人在安全生产领域绝非危言耸听。如果说其他领域形式主义的危害,充其量不过严重地侵害党和人民利益、损害党群干群关系,腐蚀党员干部队伍、败坏风气导向等等,那么,由于安全生产工作与人民群众的生命财产休戚相关,在这个领域内的形式主义很可能就意味着在人民群众身边埋下了定时炸弹,置人民群众生命财产于极度不安全的状态之中,而这种极度不安全的状态一旦因危险积聚失去控制,带来的则必然是人民群众生命财产安全的灭顶之灾。安全生产领域的形式主义表现可谓多矣,突出表现为对法律法规的假遵守执行,真规避逃避;对安全监管的假重视重要,真轻视不要;对问题隐患的假整治整改,真敷衍了事,等等,实质就是安全工作的徒有其表(有的连“表”都懒得要)、“空心化”,最终走上事故的不归路。此次的响水天嘉宜爆炸事故再一次以血的教训验证了这一颠簸不破的定律。
断想之二:问题隐患整改必须警惕“契诃夫法则”。写下《套中人》、《小公务员之死》、《变色龙》等著名短篇小说的俄国短篇小说家契诃夫曾经说,第一幕出现的枪,则在第三幕中一定会发射出去,世谓“契诃夫法则”。这一法则的本意当然是指文学艺术创作的技巧,但不难注意到,安全生产领域可反其意而用之。亦即,如果将已经排查发现出的问题,视作“第一幕出现的枪”,那么我们就必须当机立断、毫不迟疑地将之处理掉,否则就会“在第三幕中一定会发射出去”——发生事故!有资料显示,2018年1月,原国家安全监管总局组织督导组在督查江苏5市危险化学品安全生产时,曾列举出该企业13项隐患,其中多项隐患疑似与此次爆炸相关。
断想之三:事故面前尽是输家。面对已经公布的一组冰冷数字,至今仍让人难以置信,怎么一家企业的爆炸竟能产生如此残酷惨重的后果!然而,事实就是这样,危害的后果同样前有端倪。粗略地看看,我们便会生出诸多的疑问,企业存在这么多的问题为什么没能及时整改?政府、企业以及员工乃至周边的人民群众对这些问题究竟清楚不清楚?清楚多少?又清楚到怎样的程度?这些年搞了那么多的危化企业专项治理和技术改造为什么没有效果?又是如何通过了一轮又一轮、一回又一回的检查整改验收的?一个个问题就是一把把扎向我们自己的尖锥,很多问题其实答案是有的,如今大概却已难说得出口。的确,在事故发生之前,政府、企业、员工以及人民群众可谓祥和康宁和谐稳定。如今呢?逝者已矣,生者长痛。习近平同志作出指示,国家应急部、省委省政府现场指挥应急救援……有人说“响水‘响’了”——音中多凄惶!有些人除了要承担刑事民事责任外,注定要在道德良心的忏悔和不安中度过余生了。
断想之四:改革决不能懈怠安全监管。撤销安监机构,组建应急管理机构,这是进一步加强改进和完善国家大安全治理的大势所趋,也势必将进一步推动安全生产监管工作的创新发展。与此同时,推进改革举措落地的确需要一个过程,也必然会经历改革的阵痛。在这样一个过程之中,毫不松懈的抓住抓实抓紧安全监管反映我们的治理能力和水平,反映着我们的政治和事业担当,也从根本上反映着安全在心中的位置。安全是易碎品。政府的安全监管也好,企业的安全管理也罢,直至员工的安全作业,思想上松一寸,措施上必然退一丈,而那些危险就会趁隙而入、悄然积聚。邻人失火,自家查灶,当前,正处于市县两级机构改革的落实推进进程中,这起事故事实上也给各地各级党委政府以及应急管理部门重重敲响了一记警钟。加强安全监管,这样的话本该是安全的“马前卒”,而不该是事故的“马后炮”。
原创: 三言
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