台式民主

　　台式民主

　　文 | 龚勇

　　这次在台湾逗留八天，正赶上台北市发生士林文林苑都更强拆王家房子事件，整个台湾舆论哗然，电视台天天有报道。钉子户——强拆，这是一对矛盾，是城市建设发展中的热门话题,台湾竟然也有。我很想看个究竟。

　　天天看新闻，逐步搞清了事情的来龙去脉。所谓“都更”，是指都市更新发展规划，按理说是普惠老百姓的大事。但大道理好讲，关键是要老百姓赞成，通得过，这点台湾似乎做得相当慎重，除立有都更法规，并几经修改完善，还体现从众原则，明确都更拆迁须经绝大多数拆迁户同意，履行相关手续并赔付到位。这次的问题是周围拆迁户早就拿钱走人后，却遇到王家按祖训守住百年遗产，坚持“不参与(都更)、不合建、不要钱”的钉子户，死活不搬，久拖未决，最终只能依都更法执行强拆。从电视画面看，一边出动千余名警察执勤，一边是现场数百民众(含相当数量社会人士、教授学者和学生)组成人墙身锁铁链围护王家，与警方对峙，场面群情激昂。房子强拆后，心想事态终将平息，岂知媒体热议，舆论声讨，一名北市府高级顾问还愤而辞职，更有一帮人到台北官邸向郝市长示威抗议的，事态继续扩大，闹得不亦乐乎。

　　台湾搞选战可以相互攻讦，平时老百姓对政府有什么不满，可以激昂慷慨抨击，议员、民意代表政见不同可以激辩，甚至大打出手，这种台式民主我一向以为大陆学不来，搬用肯定乱套——比文革还文革!这不，拆迁有法规，强拆有依据，学生不好好学习，来掺和社会矛盾干嘛?王家的“三不”立场过于狭隘，缺乏全局观，但舆情极少谴责，相反还得到不少支持。窃以为这台式民主实在太滥了，带着这样的观点我们返回了大陆。

　　回来后，继续关注台湾都更强拆案，发现我们对台式民主的思维方式有偏颇，认识有点片面。且看台北市长郝龙斌是怎么坦承检讨的:“这次执行强拆，北市府的确有部分缺失。”要让都更更透明;“行政院长”陈冲也表示都更条例的立法精神“应该全面检讨”。当官的首先不是摆出强硬姿态，理直气壮地一味强调强拆的合法性，激昂慷慨地痛斥刁民泼妇，而是进一步检讨所执之法的科学性、合理性。不少社会人士更从强拆王家个案着眼，热议如何从立法角度切实保护老百姓的基本权益，一些学者则从理论层面探讨民权问题，行政执法的权限等问题。媒体也不是一味凑热闹，而是独立思考，不依附任何立场，不官说官话，切切实实起到了舆论监督作用……，一句话，都没有把都更这个可以拿来吓人或搪塞的法案作为挡箭牌，也没有把都更法案阉割甚至废弃，而是从维法、执法与民权立法的高度在倡导台式民主和构建和谐社会。

　　台湾好像没有“和谐社会”的提法，表面看也很不和谐。但事情总是相辅相成的，说和谐未必一定能和谐，不说和谐未必不和谐。从这看似“滥民主”的热闹背后，我似乎找到了一点思考问题的立足点，区分了我们历来倡导的“为人民服务” 宗旨与“被人民服务”的本质差别在哪里，认清了我们今后的努力方向!

　　注：本文刊于2012.5.6《无锡日报》太湖文艺版。

　　【薛老师说】

　　我1989年成为无锡市教育局语文中心组成员，长期得到龚勇先生的指导。

　　龚勇先生也是我的笔友，写了文稿经常发给我学习。现选取部分与大家分享。

　　【作者简介】

　　龚勇，曾任无锡市教委副主任、市人大代表、市政协常委及文教卫体委副主任、市民进副主委、江苏省人民政府督学。

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