高校自主招生乱象显现 专家支招如何走向完善

　　 从2003年教育部在22所高校启动自主招生试点,到今年,拥有这一权力的高校扩大到80所。自主招生作为人才选拔机制改革的重要内容,也成为当前落实高校办学自主权的主要切入点。自主招生的“热”,年年上演,但尤以2010年度为甚。去年末,一些高校相继推出自主招生新“招”,引来公众的持续关注,而由自主招生所衍生的诸多现象和问题,则更需要我们认真分析、深刻思考。

新政迭出　比重增加

自主招生效果如何

　　 中国高校自主招生的改革新政在去年末集中迸发,从清华大学、南京大学、上海交通大学、中国科技大学和西安交通大学共同推出五校合作自主招生,到北京大学、同济大学推出“中学校长实名推荐制”,再到武汉大学与新成立的南方科技大学等高校将选拔目标下移到高二甚至高一学生,以改变“一考定终身”、让偏才、怪才“脱颖而出”为初衷的自主招生,正在实现选拔手段、考察方式等方面的突破。

　　 从最初的试验,到现在的大步推进,自主招生已经成为招考制度的重要组成部分。但公众最关心的是自主招生效果如何?

刘海峰(厦门大学考试研究中心主任):清华大学等5所大学的联合自主招生,无疑可以节约大学自主招生投入的人力、财力、物力,减少学生的考试次数和报考经济负担,一次考试可以有较多的选择机会,有利于高校在全国范围内招生择优录取。尽管统考也带来了在一定程度上加重学生的学习负担、相对忽视德育和体育等弊病,但相比各高校单独招生,好处确实不少。

谢小庆(北京语言大学教育测量研究所所长):高校自主招生为教育领域带来可喜变化,这些举措已经开始撼动“岿然不动”的高考。自主招生改革把学生从“死记硬背”的重负下解放出来,在保护学生的好奇心和创造力,在培养学生社会责任感和审美能力方面,意义重大。

　　 我认为,“中学校长实名推荐”固然可以为优秀学生提供更多的机会,其更重要的意义却是促进教育公平。推荐结果全校公示,教育公平问题被置于学生、家长和教师这些“利益相关人”的监督之下,“暗箱操作”也就变成了“阳光操作”。

孟芊(清华大学招办主任):自主选拔制度实施以来,清华大学通过这一办法录取的考生不断增加。根据学生入学后的跟踪评价,自主选拔的考生的学业水平和综合发展方面具有优势。

乱象显现　质疑渐起

自主招生如何理性看待

　　 形式多样的自主招生新政让我们看到了高校对人才选拔机制改革的积极努力和对挖掘优秀人才的强烈愿望,但与此同时,一些乱象又令人担心和疑虑:比如为迎战自主招生考试,很多考生不得不提前很久进行强化训练,自主招生俨然演变成一场令考生身心俱疲的“小高考”;而自主招生考场难觅农村考生的事实,更加有力地证明了人们对其加剧“城乡差距”的质疑;偏才、怪才鲜见,自主招生意在“掐尖”的呼声渐趋强烈,高二甚至高一学生的加入,无疑又印证了这场生源大战的极速升级。

孟芊:在高考指挥棒下,有多少中学和家长能够“容忍”自己的孩子“不务正业”,成为“偏才”、“怪才”,又有多少中学能够为这些“偏才”、“怪才”的成长提供基本的学习资源和成长环境?

　　 近年来,我们从很多方面保障自主招生的公平。首先是测试机会的公平。清华参加自主选拔考生的中学范围覆盖非常广。机会公平中的一个具体问题是家庭经济困难考生参加考试的费用承担问题。从2009年起,清华大学开始为参加测试的家庭经济困难考生提供资助；2010年,我们还在全国超过一半的省份采用了远程面试方式。第二是测试手段的公平。无论是笔试还是面试,我们都力争测试内容公平。第三是认定标准的公平。清华大学制定了客观、明确的认定标准。

刘海峰:高考改革存在着一系列的两难问题,而各种“两难”的实质其实只有两个:即理想与现实之间的矛盾、不同利益群体之间的矛盾。由于中国存在着明显的城乡差别,农村学生受教育的条件远不如城市学生,在高考竞争中从一开始就处于不同的起跑线上。在过去偏重考察知识面和记忆力的情形下,刻苦攻读记诵不辍也可能取得高分。而当高考日益倾重于考测能力的时候,应该承认勤奋刻苦的因素在高考成绩中所起的作用有所下降,而受教育的条件和环境所起的作用有所上升。

谢小庆:如果考试所考查的是“素质”,“应试教育”与“素质教育”就得到了统一。自主招生考试是新生事物,会有一个逐步完善的过程。

　　 缩小“城乡差距”,是我们今天推动高考改革的一个重要原因。作为一个职业的考试研究者,我清楚地知道“分数面前人人平等”的前提条件是所有的应考者都受到相同的教育，过分强调“分数面前人人平等”,只会用“形式公平”掩盖“实质不公平”。今天,世界上的顶尖大学都公开宣称自己向女性、少数族裔和贫困家庭子女倾斜的招生政策。这种倾斜政策虽有悖“分数面前人人平等”的原则,但可以补救被“形式公平”所掩盖的“实质不公平”。改革高考,抛弃并不符合中国国情的“分数面前人人平等”,既是为了提高教育效率,也是为了促进教育公平。

信念坚定　目标明确

自主招生如何走向完善

　　 以选拔优秀创新人才为目标,高校自主招生之路必然会越走越宽。然而从选拔、识别优秀人才的具体方式及角度出发,真正有利于学生发展需求、有利于教育良性发展的改革良法还有什么?在政府管理、制度建设、社会监督又有哪些方面需要进一步完善和规范?显然,改革路途中,许多问题尚有讨论的空间。

谢小庆:我希望已经争取到自主招生权的学校,更多地采用一些类似于“行政职业能力测验”、“国家职业汉语能力”的能力考试。在阳光实名推荐方面，我期待一些中学校长可以像发现“和氏璧”的卞和一样，具有宁刖双足也要使宝玉闻达于世的勇气。希望有更多的大学跟进，使“阳光推荐”成为一批大学的选才途径。

刘海峰：我认为，高考改革的目标，是建立统考为主、能力测试、多元评价、分类招生的高校招生考试制度，就是要逐步建立起全国普通高校招生统一能力测试为主，与多元化考试评价和多样化选拔录取相结合，政府宏观指导、调控，专业机构命题和组织考试，高校自主招生、自我约束，社会有效监督的高校招生考试制度。

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