自主招生“十公开”文件拟出台 招生逐步透明化
全国政协开幕之际,教育部部长袁贵仁表示,教育部将出台自主招生“十公开”文件,对高校自主招生进行规范。据悉,“十公开”包括考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等关键环节,涵盖自主招生的全过程。
传统高考以公平著称。所谓“英雄不问出处”,来自五湖四海的学生,都得走进考场接受同一套考卷的检阅。高校录取也用分数说话,高分者上、低分者下,成为铁的纪律。但传统高考所包含的弊端也是巨大的,其中突出的就是“万人一考”和“千校一考”。
所谓“万人一考”,就是数以百万计的考生,一度适用同一套考卷。考生之间的个体差异千差万别,每个考生的知识结构、才华能力又多有不同,但这种丰富复杂性,在无差别的一套考卷面前被化约了。有些考生具有多方面的特殊才能,但就是不擅长考试,这种考生或许就可能因分数低而成遗珠之憾。
所谓“千校一考”,就是数以千计的高校,也只能通过同一套考卷来遴选生源。高校的情况也千差万别,学校定位、办学宗旨、培养模式、理念价值各不相同,这就决定了他们对于生源的要求也各有侧重。但在传统的高考制度中,高校的自主权很小,很难根据自己的要求来选择最合适的学生。因为那些千差万别的学生,已经被简化为成绩单上的一个数字,高校只能根据数字的高低来决定取舍。
自主招生的探索,有望同时解决这两个问题。它既让考生有机会展现各方面才能,也让高校有可能选到最合适的考生。然而新路的探索并非一帆风顺。当高校招生获得“自主”的权利之后,谁来保证自主之后的公平性呢?面对这个疑问,一些高校交出的答卷并不干净。个别高校爆出的自主招生腐败案件,重创自招尚未巩固的信誉。“北约”、“华约”和“卓越联盟”连年混战,也始终与舆论的激辩相伴随。甚至更彻底的南方科大,也未能像预期那样别开生面。
确保公平性是高考改革的基本前提,自主招生如果不能解决好这个问题,其更高层次的目标诉求就失去了坚固基石。面对自招在公平性方面存在的一些问题,一些人呼吁回归传统高考模式,认为传统高考千不好万不好,起码分数面前人人平等,一俊可以遮百丑。但实际上,传统高考的公平,是较低层次的、机械的公平,它更多是无可奈何之下的现实选择,而不是值得追求的理想模式。
让考生展现多方面才能,让高校按自己的理念挑选zui.好的考生,自主招生比传统高考模式更符合形势和潮流。它所要做的,是更科学严密的制度设计,更规范成熟的操作流程,以及更公开透明的招录过程。阳光是zui.好的防腐剂,程序公开、信息公开,腐败就没了赖以生存的土壤。全程公开,接受各方监督,一些备受诟病的弊端就有望修正,整个制度设计,也有望在广开言路、集思广益之后,不断完善成熟。
公开,可谓抓住了自主招生改革的“牛鼻子”。是骡子是马,考生都要在公开的赛场上跑出来遛遛;同样,是真伯乐还是假伯乐,也要在公开透明的阳光下,接受各方监督检验。在信息公开的倒逼之下,自主招生制度将更好地走向科学成熟,并且获得更大的公信力、重塑信誉。
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