志愿填报行业将迎来监管风暴
近几年,全国每年参加高考人数都在1000万以上,而个人高考志愿填报信息依旧以学校招生简章、高校官网等渠道为主,获取信息相对单一、缺乏专业解读,学校、专业选择难以取舍。这为高考志愿付费辅导市场提供了发展空间,随着知识付费的深入发展,中国高考关注者对志愿填报辅导的付费意愿不断提高,市场发展潜力较大,相关行业取得很大发展。
(图片来源:艾媒咨询)
随着高考志愿填报行业发展,出现从业人员水平参差不齐,收费虚高不透明,校内老师与校外机构联合牟利,虚假承诺夸张宣传等乱象。再加上志愿填报不属于传统意义上的学科培训,不在“双减”政策影响之列。行业监管部门职责不明,无法界定各部门对其监管职责,成为监管中的盲点。
近日,《教育部关于做好2022年普通高校招生工作的通知》发布,对高考志愿填报行业进行了详细规定,其中第13条内容为:优化考生咨询服务。各地要深入实施“高考护航行动”,为考生提供更多更优质的考试招生全流程服务。考试期间,要强化对治安、交通、卫生防疫等方面的综合保障,为残疾人平等参加高考提供合理便利,营造温馨的考试招生环境。志愿填报期间,要充分发挥基层教育部门和中学的主渠道作用,为考生提供形式多样的志愿填报指导服务。要积极采取研发志愿填报辅助系统等信息化手段,为考生提供个性化的信息服务。要加强考生志愿填报各环节管理,指导考生妥善保管个人信息,严防志愿被篡改。严禁学校和教师与校外培训等社会机构合作,通过为考生提供志愿填报咨询服务收取费用、谋取利益。要联合网信、公安、市场监管等部门,加强对社会培训机构或个人开展志愿填报咨询活动的监管,加大治理收费不规范、价格欺诈及虚假宣传等问题力度,提醒考生谨防“高价志愿填报指导”诈骗陷阱。录取期间,要公开违规举报电话和咨询电话,及时妥善处置信访问题,切实维护考生合法权益。
从文件中可以看出,教育部对高考志愿填报行业正在逐步完善监管,并积极引导,使行业更加规范:
一、强化主体责任。
文件要求“志愿填报期间,要充分发挥基层教育部门和中学的主渠道作用,为考生提供形式多样的志愿填报指导服务。要积极采取研发志愿填报辅助系统等信息化手段,为考生提供个性化的信息服务。”明确志愿填报是教育部门和学校的“分内事”。
志愿填报,底层的核心是数据。此前,各省对数据的开放标准并不统一,信息的不透明、数据整合的繁琐,催生了这个行业。目前,一些省份正在陆续部署省内的志愿填报大数据平台,这对整个行业而言,无疑是釜底抽薪。
二、明确监管责任
志愿填报行业除了教育部门要严格监管之外,文件要求“要联合网信、公安、市场监管等部门,加强对社会培训机构或个人开展志愿填报咨询活动的监管”。此后,教育局、网信办、公安机关、市场监督局都将成为志愿填报行业的监管部门,也有利于联合执法。
三、价格管控
志愿填报行业之前动辄几千、几万元的服务费用没有明确的标准。文件要求“加大治理收费不规范、价格欺诈及虚假宣传等问题力度,提醒考生谨防“高价志愿填报指导”诈骗陷阱。”何为“收费不规范”?这把尺子掌握在监管部门手里,不排除各地会像对待学科类培训一样,出台统一指导价。
四、获客渠道管控
文件要求“严禁学校和教师与校外培训等社会机构合作,通过为考生提供志愿填报咨询服务收取费用、谋取利益。”志愿填报行业对校内渠道依赖度较高,很多获客渠道在于“校内讲座,校外转化”。文件明确要求斩断利益链条,对高考志愿填报行业校内获客渠道正式关上了大门。
五、动真格、抓典型
文件要求“加大治理收费不规范、价格欺诈及虚假宣传等问题力度,提醒考生谨防“高价志愿填报指导”诈骗陷阱。录取期间,要公开违规举报电话和咨询电话,及时妥善处置信访问题,切实维护考生合法权益。”对于志愿填报行业而言,和“诈骗陷阱”相关联,并实时接受举报,对行业要求严厉程度可见一斑。抓典型,警示从业人员意味浓厚。
六、要求全面系统,实施长期有效
此次教育部做出的工作部署全面细致,涵盖了主体责任,监管职责,价格指导,行业限制等方方面面,可以看出,这是一项长期持久的工作,未来在各方努力下,行业必定会更加规范。
2022年,将是志愿填报行业受到强力监管的一年,也是逐步走向规范的起始之年。对于从业者而言,只要重视教育部出台此次监管文件的初心,服从监管;只要守法经营,不踩红线;只要不虚假宣传,天价收费;只要真正为广大学子创造价值,做好校内教育有益补充。我相信,通过监管整顿,真正完善规范起来的志愿填报机构未来一定会更好!
作者:梁语三言
来源:郑州中小学考试指南
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