解读2019年高考自主招生政策

　　近些年来，自主招生火爆异常，一度成为高中生家长热捧的升学途径，甚至被称之为“高考捷径”。

　　但就在前几天，19年高考自主招生政策发布，与往年相比，今年自主招生非常严厉，有十条严格的条款，被人称为最严厉的一届。

　　1、严格报名资格条件;2、严格制定录取标准;

　　3、严格控制招生规模;4、严格确定招生专业;

　　5、严格审核申请材料;6、严格组织高校考核;

　　7、严格执行公开公示;8、严格开展新生复查;

　　9、严格落实主体责任;10、严格惩处造假行为。

　　看到这里，不少准备参加自主招生的同学、家长都慌了，自主招生到底还能不能参加?

　　其实担忧大可不必，自主招生变严格，对我们来说并非是件坏事!

　　教育部对于自主招生的严令不是今年才有的，去年、前年、大前年都有，当时是五严令，目的是为了杜绝弄虚作假问题。

　　但是“五严令”没有取得成效，不仅虚假论文、ZL大肆泛滥(2018年郑州一中高考“调包事件”牵扯出了论文抄袭事件);全国五大学科竞赛试题泄露(2018年全国物理竞赛辽宁赛区鞍山一中提前拿到试题，引发辽宁其他中学“围攻举报”);就连高校都在“划水”( 山东师大把答案当考卷发给学生、电子科技大学发了其他科目试卷、山西师范大学考试试题与去年大面试雷同)。

　　“十严令”保护了我们的权益。

　　下面我们深入讲解下“十严令”对我们的影响。

　　严格报名资格条件

　　原文：高校要进一步完善自主招生简章，科学合理确定报名条件，强化对学生的学科特长和创新潜质要求，不得简单以论文、ZL、中介机构举办的竞赛(活动)等作为报考条件和初审通过依据。对拟认可的赛事证书，要以权威性高、公信力强的学科竞赛为主，并组织相关专家对赛事的科学性、规范性进行认真评估。高校应于2019年1月底前将自主招生简章报教育部备案。

　　误解：论文、ZL、中介机构举办的竞赛(活动)不能作为报名条件

　　解读：这条表面上是对学生的要求，实际是对高校提出的要求。这条从何而来?根据数据显示，近年出现了部分条件较好的学生未通过初审，但条件普通的学生反而通过初审。这暴露了相当一部分高校招生办，只是简单的浏览学生的报名材料，没有严格认真的对材料进行审核，导致抄袭的论文、买卖的来的ZL、不合格的竞赛奖项蒙混过关的情况。

　　不正规渠道得来的材料，今年恐怕很难顺利报名。提醒各位正在或打算准备发表论文的考生核家长，除了一定要查重外，务必保存好自己的写作原稿、修改稿，论文笔记等材料，我们预测，今年的论文会严格要求，考生提供此类证明真实性。

　　严格制定录取标准

　　原文：高校要根据学校办学定位和专业培养要求，在现有基础上进一步降低给予自主招生考生的优惠分值。在高考综合改革试点省份也要相应提高要求，确保生源质量。

　　误解：自主招生只能优惠降分5-10分

　　解读：从2018年全国数据上看，优惠20-30分，一本线即录这三种优惠占6成以上。我们预测，今年一本即录优惠大受打击，但只降分5-10分这种情况不太会发生。如果优惠分值过低，吸引不到有专业特长的学生，高校招不到需要的人才，这就违背了自主招生的初衷。

　　因此最终的优惠分值我们等3月下旬自主招生简章出来后就清楚了。

　　严格控制招生规模

　　原文：高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额，合理确定参加高校考核和具备入选资格的考生人数，提高人才选拔质量，宁缺毋滥。

　　解读：这意味着自主招生的录取人数要减少了，但其实不会减少太多。历年来绝大部分高校每年实际录取人数，都比计划招生人数要少。事实数据：四川大学2018年简章中明确计划招生人数460人，拿到优惠人数为877人，实际录取人数为373人。

　　这是为何?因为，有的学生高考成绩不够，拿到优惠后总分还是达不到投档线;有些学生高考考的很好，录取分远超该学校，放弃自主招生的加分，选择其他院校或选择其他专业。

　　严格确定招生专业

　　原文：高校要根据学科特色，从选拔具有相关学科特长、创新潜质学生的角度出发，科学确定自主招生专业，原则上以基础学科和特色学科专业为主。

　　解读：这点对我们学生影响不大，自主招生招收的依旧是该校的特色专业、王牌专业。

　　严格审核申请资料

　　原文：高校要按“谁审核、谁负责”的原则，进一步健全考生材料审核机制，落实审核工作责任。成立专门自主招生审核专家组，明确审核规则和标准，采用多名专家“背靠背”分别独立审核、复核等方式，确保审核工作质量。

　　要加大对学生申请材料的核查力度，通过专家鉴定、联系主办方核实等方式对考生提交的有关证明材料进行全覆盖核查。考生申请材料中有关获奖证书等应在高校规定的报名时间之前取得，不得事后补报。

　　解读：这一点要求是对于各高校招生办的。比如通过专家鉴定、联系主办方核实等方式对考生提交的有关证明材料进行全覆盖核查。

　　严格组织高校考核

　　原文：高校要结合相关学科、专业特色及培养要求，确定相应的考核内容和形式，强化对学生道德品质、身心健康、艺术修养、劳动实践的考查，重点考查学生的学科特长、创新潜质，促进学生全面发展，增强综合素质。

　　高校考核管理要参照国家教育考试安全保密工作规定和考务管理规定执行，落实安全保密责任制，确保命题、制卷、运送、分发、回收等试卷流转环节的安全保密，确保试题试卷绝对安全。加强面试专家等相关人员名单的保密管理，认真执行回避制度。

　　严禁委托个人或中介组织开展自主招生高校考核等有关工作。高校考核的笔试应安排在国家教育考试标准化考点进行，面试采取专家、考生“双随机”抽签的方式，过程全程录音录像。

　　要在校考中增设体育科目测试，测试项目由高校根据中学教学实际自主确定，测试结果作为录取的重要参考。

　　解读：笔试应安排在国家教育考试标准化考点进行：这一点可能会在初审和复试中间多一个环节，即远程机试。这个最早是清华大学提出，并且由第三方技术机构参与，2018年西安交通大学、东南大学、武汉大学、兰州大学等都采取了这种方式。一方面学生不用千里迢迢跑到高校考试，一方面因为初审的各种条件都存在猫腻，高校不得不自己组织测试，看看哪些学生是真正有实力的。

　　体育测试：除了清华(.对于可以获得自主认定优惠的学生，体质测试成绩优秀者，将给予额外的5分降分(但获得一本线认定优惠分值的学生除外)。体质测试优秀可以额外多5分)、厦大(体质测试成绩不计入考核总分，2017年厦大体育测试分占20%)。从2018年整体要求，但是体育的重要性也不大。

　　总结

　　严一点，才能让有水平的学生脱颖而出。众所周知，自主招生的主要对象是具有学科特长和创新潜质的优秀学生。换言之，有没有学科特长和创新潜质不是自己说了算，得有真才实学，有可验证和佐证的真本事，有符合要求的高素质。招生严一点，不是故意“刁难”这些有才华有潜力的学生，更不是堵死他们进入名校的“特殊”渠道，而是对他们更负责，防范一些名不符实的学生浑水摸鱼。

　　严一点，更能让自主招生制度更有公信力。客观地看，高校自主招生的制度初衷值得激赏，所取得成效也受到多方好评，但是自主招生关乎高考公平，而高考公平备受关注，任何一丁点的猫腻都会引起轩然大波。在这种背景下，出台新规，通过严格的制度安排确保高校自主招生不偏离轨道，更不能出现问题，无疑既契合了深层的民意诉求，也对健全自主招生制度大有裨益。

　　严一点，可更好维护相关高校和中学的声誉。自主招生制度，可使多方受益，比如被招收的学生、学生所在的中学和施行自主招生的高校等等。新规强调严格，各项程序得到落实，高素质的学生获得资格，实至名归，中学和高校便各得其所。否则，如果相关中学弄虚作假，一旦被查，必将付出沉重代价，这对学校形象极为不利。而相关高校如果暗箱操作，招收关系户，后果也不言自明。

　　严一点，还能重塑公众对高考公平的信仰。高校自主招生100xue.net是国家教育考试的组成部分，与现行的高考制度息息相关。高考改革，不管怎么改，生命线都是公平。有学者认为，教育是社会公正的调节器之一，高考公正则是教育公正的重中之重。推动自主招生公平公正，铸就高校招生全链条的公正，夯实高考公平的制度底座，势必提振公众对高考公平的信任和信仰，这也有益于构建社会公平。

　　声明： 本文部分信息来源于《中国教育报》2019年01月08日第2版，如有侵权，请联系删除。

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