全国高校总数增长12%：九成为本科，民办为主

　　 近日，教育部在官网公布了2015年全国高等学校名单。截至21日，全国高等学校共计达到2845所，其中普通高校有2553所，不在名单之列的各类办学机构则均不具备招生资格。随着官方名单发布，“野鸡大学”一一现形。

　　 据悉，与2014年相比，2015年正规高校增幅较大，总数大增了307所，其中新增342所，停办35所。其中，全国31省份除海南外均有新增高校，而江苏、湖北、浙江所占名额最多，总量超过了总数的两成。

　　 此外，近9成新增高校为各省教委主管高校，而停办的高校中，则多数为各省直管高校。

　　 值得一提的是，新增的这部分高校中，本科率已经达到了92%，有超过8成都是民办高校。

　　 数量

　　 今年新增342所正规普高

　　 近日，民间版“虚假大学警示榜”出炉，让200多所“野鸡学校”无所遁形。随后，教育部迅速发布“2015年全国高等学校名单”。截至今年5月21日，全国具备招生资格的高等学校共计2845所，其中普通高等学校2553所，成人高等学校今年有292所。

　　 事实上，尽管不会公布虚假大学名单，但每年教育部都会在其官网上发布权威名单，将所有具备普通高等学历教育招生资格的院校名字一一公布。

　　 根据教育部网站数据梳理发现，近年来正规高校名单逐年扩充。截至2014年7月9日，普通高等学校2246所，比2013年增加48所，增长率为2.18%。而与去年相比，今年普高数量更是多出了307所之多，增长率达到了12%左右。

　　 具体来讲，普高共有342所新增学校，35所因搬迁、拆分等原因停办。而正规成人高校数量则与去年相比变化不大，仅减少了4所，其中有1所为新增，5所停办。

　　 此外，从主管部门中可以发现，新增的普通高等学校绝大部分由省教委、教育厅管辖，比例高达85%。而停办的各高校则多由各省直管，超过总数的7成。

　　 此前教育部部长袁贵仁曾特别强调，教育部会在重点特色学科上进行研究，包括部委管的行业学校，如果有非常好的学科也要支持。但“985工程”和“211工程”高校则不会再添新成员。他表示，现在一些学校虽不是这类“名校”，但是学科非常一流，个别专业很前沿。

　　 地域

　　 江浙等高考大省名额增量大

　　 梳理发现，全国31省份中除海南外均有至少一所新增高校。增量超过10个的有18个省份。

　　 根据2014年各省拥有的高校数据显示，江苏有134所排名第一，山东和广东分列第二和第三。全国各省市拥有高校超过100所的共有8个，包括河南、湖南、安徽等。

　　 而江苏今年更是以35所新增高校荣登榜首。湖北、浙江紧随其后，分别增加了25、23所普高。换句话说，仅这三省合计增量就超过了总数的两成。

　　 此外，北京由去年的84所增至91所，包括北京工商大学嘉华学院、北京邮电大学世纪学院等7所普通高校。

　　 多年来，有些高考大省考生多学校少，好学校更少的尴尬局面一直为人们所诟病。值得一提的是，在今年新增的各省高校数量排行中，广东、山东、四川在内的不少高考大省均占据了前排位置。

　　 然而，去年高考人数前十的省份中，河南、安徽两地仍然未能挤入今年新增高校数的前十名。而另一个高考大省山东，今年则新增了15所普通高校。

　　 教育部今年发布《关于进一步加强和规范高校人才引进工作的若干意见》，明确表示支持高层次人才向中西部高校流动，禁止东部高校招揽中西部人才。然而，发现，中西部普高增量却较少。

　　 据统计，西部9省份仅有72所新增高校，还不到前三甲之和，平均一省份8所。西藏、青海两地仅1所，最多的是四川，有15所高校进入新名单。然而四川作为排在第四位的高考大省，去年有超过55万考生参加高考。

　　 特点

　　 多所“新校”从原校辟出

　　 据梳理盘点，今年的新增普通高等学校呈现一显著特点。90%以上的新增普高的办学层次属于本科，而在此前，原有高校本科率仅4成。

　　 此外，新增高校以民办院校为主，比例超过了85%。而在原有高校中，这个比例尚不足两成。停办的35所普通高校里，民办的只有6所。

　　 此外注意到，多所“新校”实际上是从原校中单独辟出的，原本是某大学的一个学院，仅北京就有至少5所。例如，首都师范大学科德学院、北京工商大学嘉华学院、北京邮电大学世纪学院等。

　　 事实上，早在2004年，经教育部批准，原属于北京工商大学的嘉华学院，成为和科德学院一样，北京首批独立学院之一，由北京工商大学与北京佳成远景投资有限公司共同合作创办，具有独立法人资格，已列入全国普通高等学校行列并将作为第二批本科院校参与今年秋季高考招生。但在去年的高校榜，仍仅见北工商在其中。

　　 而今年重庆工商大学本校保留的同时，融智、派斯两所学院也单独辟出，荣登正规普高榜单。

　　 分析

　　 院校数量大增还需提高质量

　　 中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受采访时表示，今年正规高校名单扩充量较大，尤其是本科院校，这是因为不少过去的专科高校都试图通过专升本来提高学历层次，从而更容易招生。此外，还有一些中专等学校合并情况，这些学校经过报批教育部最终成为高校“正规军”。

　　 然而，储朝晖称，尽管本科院校数量大增，但很多学校的教学质量并不尽如人意，还需要从管理制度上着手提高。

　　 此外，不少高考大省都增加了高校名额，但对当地考生考试压力并不会有太大影响，原因是这些考生往往并不满足于只上大学，而是想上好大学。因此生源依然会挤向老牌名校。

　　 储朝晖分析，今年不少新增正规高校前身是一些大学的独立学院。这些学院与原校脱离关系，成为了有办学自主权、招生权的高校，今后如何招生还要看各校规定。

　　 同时，今年新增高校中，民办校数量占了85%。储朝晖表示，目前来看，规划纲要中已提出反对针对民办高校的歧视性的政策。今后民办高校在监管、政策支持上仍需法律保障。

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