2019年大学自主招生再念“紧箍咒”

　　1月8日，清华大学2019年科学与工程挑战赛冬令营和人文与社科冬令营初审结果均出炉。各校往往利用冬令营等形式考察储备人才，由此2019年大学自主招生竞赛已经打响。

　　但教育部办公厅1月4日下发的一道通知，给备考考生浇了一盆冷水。《关于2019年高校自主招生工作的通知》(下称《通知》)提出了“十严格”要求。有教育专家分析，2019年大学自主招生的严管和缩招，或与2018年自主招生曝出的考生论文造假事件有关。

　　论文造假连锁反应

　　2018年8月曝出的连锁事件让自主招生坐上了火山口。

　　其时，来自河南郑州、周口、商丘、信阳等地的4名高考考生的家长，质疑考生高考答题卡被调包，引发舆论漩涡。当地教育部门调查后发现举报不实，却意外牵出其中一名郑州一中考生论文抄袭，该考生将这篇论文作为自主招生申请材料提交给了北京师范大学，并通过了初审。随后，郑州一中又曝出还有另外四位学生的论文也存在抄袭。

　　事情并未就此终结。几天后，一篇名为《九省市高中名校学生论文涉嫌造假或涉自主招生黑幕》的文章在网上发出，文章查阅了高考自主招生录取名额较多的九省市高中名校学生发表的论文，发现了更多涉嫌抄袭的自主招生论文。文章写道：“情节严重，令人发指，其中一些学生已经借助涉嫌抄袭的论文进入了高校大门。”

　　自主招生权属于大学，但一位接近某名校招生工作的大学教师告诉记者，“每到自主招生季，学校的招办主任就‘头痛’不已，表示各种关系纷至沓来。”

　　截至目前，国内共有90所大学进行自主招生，招生规模不超过当年录取总人数5%，其中13所大学只能在本省招生。

　　要求大学强化监管

　　论文造假和学生成长效果不彰的背景下，自主招生看似走到了十字路口。事实上，取消自主招生的声音也一直存在，关键原因是大学行使自主招生权的能力不足。

　　湖南师范大学教育科学学院副教授罗建国认为，对高校而言，每年自主招生录取名额有限，而在政策宣传、组织考试、风险监控等方面却要花费巨额的时间成本和经济成本，这种付出与效益的不对称性，使得高校不得不降低成本支出。

　　对此，《通知》明确高校规范招生程序、加强监督管理，要求成立专门自主招生审核专家组，明确审核规则和标准，采用多名专家“背靠背”分别独立审核、复核等方式，确保审核工作质量。同时，严禁委托个人或中介组织开展自主招生高校考核等有关工作。

　　(据《21世纪经济报道》)

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