专家谈自主招生改革建议：逐步推行省属高校的自主招生

?　　据悉，全国高考改革方案最快有望在11月召开的十八届三中全会后公布。对此21世纪教育研究院副院长、知名教育学者熊丙奇谈高考改革方案称，对高校自主招生改革有大的突破不乐观。

　　 三年前出台的教育纲要已经对高考做了方向性的制度设计和要求，即分类考试、综合评价、多元录取。熊丙奇表示，希望此次的高考改革方案不再是对纲要中改革思路的重申，而是有路线图，有切实的方案来指导高考改革如何推进，明确高水平大学如何进行自主招生，高职高专申请入学能否放开。

对高校自主招生改革有大的突破不乐观

　　 熊丙奇预测，高考改革方案可能会继续鼓励高校探索自主招生改革，而这里的“自主招生”，可能还是在现有模式下，与传统高考相嫁接的自主招生。他认为，与集中录取制度相嫁接的自主招生，并不是完全的自主招生，即便出台也产生不了多大的效果。

　　 熊丙奇表示，完善全国重点大学自主招生是当务之急，只有中央向地方真正放权，地方向高校真正放权，才能实现高校真正的自主招生。

逐步推行省属高校的自主招生

　　 熊丙奇建议，高考改革可按高校开办者的性质分三个层次进行。

　　 首先，全国重点大学实行基于全国统一测试下的完全化自主招生，各地考生可以不分户籍自由报考，并以统一测试成绩申请高校。

　　 其次，目前能够自主招生的地方高校只有六七所，且限定在本省内招生。各省开办的大学，可以由开办者确定招生战略，把更多的招生名额分配给本省。目前可实行基于省立院校统一测试的集中录取，在全国重点大学试点成熟后，推行各地省立高校的自主招生。

　　 再次，高职高专院校，我国高考录取率已达到80%左右，在每年的高考中，已有相当比例的高职高专院校招不满学生。熊丙奇认为，在这种情况下，高职高专院校的招生大可不必要求考生参加高考，而实行申请入学，至于学校的办学管理，则实行宽进严出。

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