2015年高考改革自主招生更加完善规范
从9月4号开始“高考大改革”的序幕徐徐拉开。这也是1977年恢复高考以来,我国最为全面和系统的一次“考试招生制度之变”。按照设计,上海市、浙江省2014年将分别出台高考综合改革试点方案,从2014年秋季新入学的高中一年级学生就开始实施了。高一孩子们的考试、升学,将经历怎样的变化?
亮点一:完善和规范自主招生
对于刚刚入学的高一学生,“自主招生”是这样的。
学生:我觉得自主招生就是特别优秀的学生,然后去自己希望的学校考试,然后相当于挑选精英那种。
规范自主招生是《实施意见》中明确的方向。申请学生要参加全国统一高考,达到相应要求,接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容,不得采用联考方式或组织专门培训。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。对此,教育部副部长杜玉波重复了两个关键词:学生必须参加高考,高校不得联考。
杜玉波:学生参加自主招生,前提是必须参加全国统一高考。自主招生试点高校不得采用联考方式,也就意味着目前老百姓俗称的“华约”、“北约”这种联考方式就不再存在了。
对于自主招生的种种尝试早已有之。在浙江大学,今年通过所谓“三位一体”模式自主招生的人数已经达到100人。浙江大学本科生院常务副院长陆国栋介绍,这一招生来源的学生数量在未来或将达到1500人,占新生数量的四分之一。
陆国栋:高考这个制度我觉得确实要强化自主招生的的环节,我们浙大今年三位一体的招生就是这么个模式,就是高中会考的成绩,加上我们浙大的面试的成绩再加上高考的成绩,从高到底来录取。这就是综合的考察,我们觉得还是比较好的一种模式。既有统一的衡量,又有个性的测试,又有高中的学业阶段的比重。
对于“严格控制自主招生规模”的提法,陆国栋期待在浙江版试点方案中看到大胆尝试。
陆国栋:我觉得这应该规范管理自主招生,就是能够有部分学校适度放开,比如像一些浙江和上海试点,我们希望教育部对浙大放开,我们一定会公平公正公开科学的选拔人才。因为这个我觉得这是试点一个非常重要的方面。严控从全国的角度来看可能是需要,但是作为试点我希望能够给我们浙大放开。
作为中学校长,北京166中校长王蕾表达了类似愿望。
王蕾:我希望自主招生的范围更广一些,但是你可以宽进严出,高校的自主招生它可能锁定的目标更多是名校。
亮点二:改进录取方式,推行高考成绩公布后填报志愿方式
考前报志愿、估分报志愿、分数公布后报志愿,三种方式孰利孰弊?在数十年的争议中,几种方式磕磕绊绊共存。而改革方案显然将橄榄枝伸向“成绩公布后填报志愿”。在教育部教育发展研究中心主任张力看来,这一变化带来的最大好处就是,“蒙”的成分少了。
张力:到底是考前还是考后填报志愿,这个从历史的角度来看也是各有利弊,但总体来看现在多数的省份还是希望能够分数下来之后再填报志愿,以减少盲目性,使得在整个高校选择考生的时候也会更加理性。
亮点三:加大中西部、农村学生的录取比例
“公平”不仅针对同一地区,也针对不同地区考生。很长时间以来,“寒门子弟上学难”的报道频频见诸报端。教育部教育发展研究中心主任张力直言,这样的报道说明一些问题,也存在一些误读。
张力:媒体上它容易把一些现象高度概括,视角也不见得非常客观,比如说媒体就很少报道现在在全国的新生当中有52%是农村户口的孩子,当然进入重点大学的比例可能要低一些,但是它绝不是说家境贫寒的学子就没有一个公平竞争的机会了。
杜玉波:那么这次改革将采取两项倾斜政策:继续实施国家“农村贫困地区定向招生专项计划”,由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校都要安排一定比例的名额,专门招收边远、贫困、民族地区的农村学生。
2013年,我国高考平均录取率为76%,最低省份录取率达到70%,两者的差距由2007年的17个百分点缩小到6个百分点。2008年开始实施“支援中西部地区招生协作计划”,2014年已达到20万人,相当于在中西部建设了80所万人高校。在此基础上,杜玉波表示,将进一步实现不同省市间的高考录取公平。
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