2016年重点高校属地招生比例不降反升 引发深思

　　2016年高考招生大幕未启先火。近日，江苏、湖北两省2016年高校招生计划安排问题引发两省家长恐慌。恐慌源于各省今年的招生调出计划表，在这张表格上，只有调出指标，没有更详细的交代，家长们以为主要是985、211高校和一本院校招生减少。但从后续两省教育厅的密集解释，以及教育部的回应来看，这显然是个误会。

　　先看一下两省的诉求和教育部的回复。教育部的回复是，中央安排的招生调查计划，以不降低各支援省份的高考录取率、本科录取率为基本前提，并确保各省份本科录取率稳中有升。湖北省教育厅答复中有这么一段，湖北省教育厅正在积极协商在鄂部委属高校，在完成国家规定任务的同时，向湖北省多投放招生计划。江苏省教育厅厅长沈健亲自回应，表示针对部分高考学生家长的诉求，江苏省各有关方面积极协调争取，得到教育部支持，高考不会“减招”，重点高校招收江苏学生的总计划不减少。

　　教育部和省厅的回复在表述上，有一些细微的差别，教育部承诺确保两省高考录取率稳重有升，而省厅除了承诺高考总体录取率不降外，还特别申请重点高校在两省不减少招生计划，甚至增加招生计划。

　　我们从两省公布的2016年高考报名人数来看，两省的高考人数比去年是下降的。如果重点高校在两省不减招，(实际上南京大学、东南大学、南京航空航天大学、南京理工大学、南京师范大学和苏州大学6所在江苏的211高校已经承诺今年在江苏招生人数不低于去年)，那么两省的重本率实际上是会提高的。

　　进一步讲，如果重点高校增加在两省招生计划，那么重点高校在两省的招生比例就会上升。两省家长估计要笑晕在厕所。

　　好了，进入正题，本文说说重点高校的属地招生。

　　所谓属地，指院校所在地的省;属地招生比例，指当年该校招生计划中，属地招生计划数占总计划数的比例。例如，电子科技大学2014年在四川省的招生计划是630人，当年在全国招生计划数是3934，于是该校2014年属地招生比例是16%(以下统称属地比)。

　　远的不说，就说去年，《教育部办公厅关于下达2015年部直属高校普通高等教育招生计划的通知》中说：“为缩小重点大学入学机会区域差距，各校要合理确定分省计划，严格控制属地招生比例，通过增量安排和存量调整，在2014年分省计划基础上适当增加山西、安徽、江西、山东、河南、广东、广西、四川、贵州、云南和甘肃11省的常规生源计划，不得调减。”

　　上面的内容强调两件事：

　　1、适度调减属地招生计划，严格控制属地招生比例

　　2、11省的常规生源计划，不得调减，应该适当增加。

　　如果属地招生计划增加，势必会影响11省的生源计划。

　　新浪高考为大家奉上38所985院校和42所211院校从2013年到2015年的属地招生比例统计表。

　　38所985院校3年属地比统计表： 42所211院校3年属地比统计表：

　　数据为新浪高考专家根据阳光高考平台的资料做人工统计，如有出入，以官方公布的数据为准，这里仅供参考。包括提前批、国家贫困专项和本一批计划，不含艺体类，不包括分校的计划数。

　　上表显示，985院校中，截止2015年，属地比在30%以上的院校还有8所，这8所院校是：华南理工、浙江大学、中山大学、山东大学、南京大学、中国海洋、重庆大学、西安交大。211院校比较好，只剩下2所，是暨南大学和陕西师大。

　　其中地处江苏的南京大学，东南大学、河海大学，地处湖北的华中科技大学、武汉大学、武汉理工、华中农大、中国地质大学(武汉)、华中师大属地招生比例在20%-30%之间。

　　由于广东省和山东省属于“重点高校录取比例相对较低”的省，因此，华南理工、中山大学、暨南大学、山东大学、中国海洋大学的属地比在30%以上。

　　今年教育部关于部直属高校属地招生要求的文件还没有出来，教育部会默许湖北江苏两省部属高校属地招生比例增加吗?其他高校在属地的施压下会效仿吗?还未可知。

　　当前高校招生的地区差异，很大一部分原因在于我国高等教育资源分布失衡。分省定额录取又是长期以来形成的一项制度，取消地域限制很难做到。招生蛋糕只有这么大，厚此薄彼的现象难以避免。高招录取又事关千万家庭利益，牵一发动全身。家长应理性看待地域差异，扎实准备高考以及后面的志愿填报，以免顾此失彼。

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