大学排行榜能作为填报志愿的指挥棒吗

　　很多年以来，中国大学排行榜在熙熙攘攘、纷纷扰扰的争议中不知不觉地成为高考生填报志愿时必看之点，而要用三言两语把大学排行榜说个明明白白清清楚楚还真不是容易的事，考生和家长要把大学排行榜当成填报志愿的指挥棒，还真要仔细分析，因人而异了。

　　前年，在青岛大学举办的《“双一流”大学建设专题学术研讨会》上，来自清华大学、北京京大学、中国人民大学、复旦大学、北京师范大学、中国社会科学院、南京大学和香港中文大学等几十个知名高校的教授、专家、学者，就中国双一流大学建设的方方面面做了深刻的讨论。当时，我做了一个“中国大学评价的历史、现状与趋势”的专题报告，梳理了几十年来我国大学评价的成果、方法、影响和价值。如今真的要说大学排行榜的问题，虽然和双一流建设有那么一丝瓜葛，但要和高考填报志愿挂钩，特别是大学排行榜能否作为考生填报志愿的指挥棒这个问题，还只能避开各种复杂指标的设置计算，来从考生的角度做简单的说明，以便让广大家长和考生有一个相对清醒的认识。

　　来龙去脉

　　国外的大学排名由来已久，具体什么时候开始的，也没有必要刨根问底，但不可否认的事实，是全世界都认同的那些排名靠前的名校，如哈佛、剑桥、牛津……，成为出国留学机构对“海跑”一族推荐的依据。

　　不可否认的是，大学排行榜对于扩大高校的知名度，提升文化教育水平仍具有一定意义。

　　根据我的梳理，中国的大学排行榜，从1985开始，到1992年，经历了8年的起步阶段，6年的发展期(1993——1998)后，1999年至今，已经有了20多年的繁荣期，这一趋势仍在继续。网上提供的进程是——

　　1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出"对高等学校的办学水平进行评估"后，有关机构就开始了对国内大学的排名;

　　1987年9月，由中国管理科学研究院赵红州研究员、蒋国华教授等发表了中国第一个大学排名;

　　1992年后，国内十余个单位发表过超过30个不同类型的大学排名，全部出自民间。

　　经过二十多年的大浪淘沙，目前国内最具影响的大学排行榜一般认为有三个，按照存续时间排列依次为:

　　1.中国管理科学研究院自1993年开始每年发布《中国大学评价》，课题组组长武书连;

　　2.深圳网大公司自1999年开始发布中国大学排行榜;

　　3.中国校友会网大学研究团队自2003年起已连续开展中国大学评价工作;

　　有观点认为，中国发布大学排名最早、历史最长、指标最全、影响较大出版成果最多的，是武书连的排行榜，具体包括综合实力排名，学科和专业排名(等级评价)、教师水平排名、教师绩效排名、新生质量排名、毕业生质量排名等多项指标排名。

　　大学排行榜已经成为考生报考大学的重要参考之一。大学排行榜作为填报志愿的指挥棒的作用和趋势，越来越明显了。

　　大学排行榜可信吗?

　　对大学排名，各种声音都不绝于耳。原因之一，是这些排行榜全是民间组织搞的，而教育部官方从未发布过此类排名。由于缺乏信息的透明度，大学排行榜的公信力不高，甚至成为某些组织的牟利手段;原因之二，是大学排行榜指标不科学、不合理。国外大学排行榜虽然已有几十年，每每排行榜发布都会引起争议，原因在于衡量大学发展的指标十分复杂。除此之外，备受诟病的是，大学排行榜潜规则盛行，不少人由此看到了大学排行榜制作的商机。

　　不管反对或者赞成，它已经是目前存在并一直使用的各类高等院校的排名。

　　吴学安在2018年发表的一篇题为《大学排行榜有多少可信度》的文章中说，大学排行榜版本之多、发表速度之快和影响之大，都是前所未有的。而发布机构的权威性、评价指标体系的科学性、评价操作过程的规范性等等，历来都是争论的焦点。他认为，很多大学排行榜都热炒综合性的排名，除了吸引眼球外，似乎没有什么更大的价值。但是他给出的理由只是教育界人士的话——整体性的大学排名其实是非常难定的，因为各种类型的学校之间并不具可比性。他同时承认，在成熟的公民社会里，大学的排名应该是非常多元化的，无论是权威机构还是非权威机构都能做，作为高等教育投资主体的公民自有判断。中国的大学要走向世界，最重要的在于形成理想、完美的大学精神，这比任何排行都要重要得多。

　　中国统计出版社对其第19年出版的《挑大学 选专业——2020高考志愿填报指南》一书中这样简明扼要地介绍：

　　《挑大学选专业——高考志愿填报指南》以大学综合实力排名和学科门类排名、专业排名为主线条，教师学术水平、教师绩效、新生质量、毕业生质量排名为辅助线条的高考志愿填报参考书;

　　1.中国一流大学、研究型大学、研究教学型大学名库;

　　2.985工程大学、211工程大学、进入前100名的非211工程大学名库;

　　3.按学校综合实力排序的大学名库;按学科专业实力排序的大学名库;

　　4.按教师水平、教师绩效、新生质量、毕业生质量排序的大学名库;

　　5.各大学各项指标和学科专业评价等级详解。

　　而对作者是这样介绍的：作者武书连老师是我国著名大学评价专家。是我国持续研究大学评价时间最长的学者、著名的高等教育评价专家，有关大学评价的论文数量居国内同行第一、论文被引用次数居国内同行第一、研究成果被其他学者专题评论次数第一名。

　　如何参考大学排行榜填报志愿

　　大学排行榜为高考生提供了全面了解大学的快速通道。

　　一个比较完善的、基本满足考生和家长需要的大学排行榜，应该包括大学综合排名、各学科门类排名、各本科专业排名等项指标。只有这样的大学排行榜，才能使考生既可以从整体上把握各个大学的综合实力，又可以了解各个大学不同学科、不同专业的学术水平，便于考生和家长决策。

　　此外，考生还应该看各大学教师平均学术水平排名、教师绩效排名、新生入学质量排名、本科生毕业质量排名，供考生和考生家长从多个视角观察大学、选择大学。

　　不过，大学排行榜也不是万能的。考生和家长除了参考大学排行榜和学科、专业排名，教师学术水平等项排名外，还应该通过其他渠道和方式，全面了解感兴趣的学校各方面的情况，最后再结合自己的人生发展规划，选择最适合自身实际需要的学校和专业。

　　信不信由你，它总在那里

　　综上所述，我得出的简要结论是：大学排行榜很难，坚持几十年实属不易，无论哪个大学排行榜，有人相信也有人反对，相信的人在用，不相信的人也在用，短期内作为填报志愿的指挥棒还谈不上，但其参考价值还是不少。

　　原创 翟应龙 囧途社

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