机构教育:如何判断一所大学的水平

　　如何判断一所大学的水平?

　　文章来源：机构研发中心

　　截至2017年5月31日，全国高等学校共计2914所，其中：普通高等学校2631所(含独立学院265所)，成人高等学校283所。那么面对这么多大学，我们该如何判断一所大学的水平呢?下面提供给大家一些衡量依据，大家可以根据这些依据对大学做出一个总体的、定性的判断。

　　一、看大学的主管部门

　　主管部门就是大学的金主爸爸，是大学的主要办学经费来源。按主管部门来划分，我国的大学分为中央部属高校、地方省属高校和民办高校。一般而言，中央部属高校的办学经费较多，办学质量自然较高，是较好的大学。

　　拿北京大学、北京工商大学和北京城市学院这三所高校来举例，北京大学的主管部门是教育部，北京工商大学的主管部门是北京市人民政府，北京城市学院的主管部门市北京市教委，类别是民办大学。这三所学校的水平高低就显而易见了。

　　(一)中央部属高校116所

　　中央部属高校隶属于国务院组成部门或其直属机构，这些大学是“中国大学的先行军和领导者”。其中教育部直属高校最多，达76所。

　　另外，国家为了重点支持一些区域和高校发展，采取合建和共建的方式为一些高校提供支持。

　　(二)部省合建14所

　　2018年教育部通过部省合建这一新的机制和模式，在尚无教育部直属高校的省份，按“一省一校”原则，重点支持河北大学、山西大学、内蒙古大学、南昌大学、郑州大学、广西大学、海南大学、贵州大学、云南大学、西藏大学、青海大学、宁夏大学、新疆大学、石河子大学等14所高校建设。在学科专业建设、科学研究、师资队伍建设、考核评价、对外交流合作等方面与直属高校同等对待。

　　(三)省部共建大学

　　省部共建大学是国务院相关部委与相关地方政府共建高校。进行省部共建大学的主要分为四类，一是原985工程大学，二是部分具有行业特色型原211工程大学，三是地方政府与教育部共建的省属大学，四是地方政府与教育部之外的其他国家部委重点共建的省属重点大学。

　　一般而言，相较于其他地方高校，省部共建大学的学生可以得到更多的保研机会和与部属大学的交流学习机会。

　　二、看大学的“头衔”

　　中国这么多大学，从国家层面上来讲，财力有限，总做不到均衡发展，只能在不同时期选择一些学校进行重点支持建设，因此中国的高校在不同时期被贴上了不同的标签。其中具有现代意义的标签包括：双一流、985、211等。

　　(一)“211工程”112所

　　“211工程”是中国政府为了迎接世界新技术革命的挑战，面向21世纪，要集中中央和地方各方面的力量，分期分批地重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科、专业，到2000年左右在教育质量、科学研究、管理水平及办学效益等方面有较大提高，在教育改革方面有明显进展，力争在21世纪初有一批高等学校和学科、专业接近或达到国际一流大学的水平的建设工程。“211工程”是建国以来国家正式立项在高等教育领域进行的规模最大，投资最多的重点建设工程，是中国政府实施“科教兴国”战略的重大举措。

　　“211工程院校”是中央部属院校，是国家“211工程”计划秉持兼顾到各省至少一所省属院校，各行业至少一所省属院校的理念所建。

　　(211名单)

　　(二)“985工程”39所

　　1998年5月4日，时任国家主席江泽民在庆祝北京大学建校一百周年大会上向全世界宣告：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”由此，中国教育部决定在实施“面向21世纪教育振兴行动计划”中，重点支持国内部分高校创建世界一流大学和高水平大学，简称 “985工程”。

　　这些大学全部具有若干院士、国家重点实验室、国家重点学科、博士点、一级学科博士学位授予权、博士后流动站、教授任职资格审批权、研究生院、研究生招生自主划线权。

　　“985”指教育部按照与部分省、市政府约定的协议分批将39所国内知名高校列为国家跨世纪重点建设高水平大学。也就是说，“985”是建立在“211”的基础之上的，它的数量少于“211”，但含金量却高于“211”。一句话，“985”肯定是“211”，但“211”不一定是“985”。

　　(985名单)

　　(三)双一流137所(42+95)5年一个建设周期

　　世界一流大学和一流学科简称“双一流”，是继211 985工程后又一国家战略。此前，教育部负责人就先后多次表示，将淡化“211”“985”的概念，相信此后不会再提。“双一流”评价体系比以前的体系科学一些。因为，“211”“985”也好，更早的“重点大学”也好，都只是对高校的整体评价，拼的是总体实力。这对有些高校是不公平的，因为有的高校规模较小，或者总体实力偏弱但某些学科非常突出，这在以前的坐标系中就体现不出来。也就是说，教育部的评价标准从一个维度变成了两个维度。

　　2015年8月18日，中央全面深化改革领导小组会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，对新时期高等教育重点建设做出新部署，将“985工程”、“211工程”、“优势学科创新平台”、“特色重点学科建设”等重点建设项目，统一纳入世界一流大学和一流学科建设，并于同年11月由国务院印发，决定统筹推进建设世界一流大学和一流学科;2017年1月，经国务院同意，教育部、财政部、国家发展改革委印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》。

　　2017年9月21日，教育部、财政部、国家发展改革委联合发布《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》，正式确认公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单，首批双一流建设高校共计137所，其中世界一流大学建设高校42所(A类36所，B类6所)，世界一流学科建设高校95所;双一流建设学科共计465个(其中自定学科44个)。

　　(25所非211的双一流名单)

　　(双一流建设学科名单465含44个自定学科)

　　(一流大学建设高校名单 36A+6B=42所)

　　(一流学科建设高校名单 95所)

　　三、看师资力量、硕博士点、重点学科设置、重点实验室、研究中心等来衡量其科研实力及优势专业

　　(一)衡量大学的师资力量我们可以通过比较学校的院士、长江学者、教授、青年千人计划等的数量，并且通过这些师资可以判断出来这所大学的优势学科。

　　我们可以登陆学校的官网，找到“师资队伍”的相关介绍去查看该校国家级和省市级的人才等。以中南大学的官网举例：

　　(二)可以通过一所学校硕博士点的数量来衡量其科研实力，可以通过其硕博士点学位授予专业来看其优势专业。

　　(三)看重点学科

　　(四)看重点实验室、研究中心等

　　四、看学科评估(通过专业选大学)

　　学科评估是教育部学位与研究生教育发展中心(简称学位中心)按照国务院学位委员会和教育部颁布的《学位授予与人才培养学科目录》(简称学科目录)对全国具有博士或硕士学位授予权的一级学科开展整体水平评估。学科评估是学位中心以第三方方式开展的非行政性、服务性评估项目，2002年首次开展，截至2017年完成了四轮。

　　第四轮学科评估于2016年4月启动，按照“自愿申请、免费参评”原则，采用“客观评价与主观评价相结合”的方式进行。评估体系在前三轮的基础上进行诸多创新;评估数据以“公共数据和单位填报相结合”的方式获取;评估结果按“分档”方式呈现，具体方法是按“学科整体水平得分”的位次百分位，将前70%的学科分9档公布：前2%(或前2名)为A+，2%～5%为A(不含2%，下同)，5%～10%为A-，10%～20%为B+，20%～30%为B，30%～40%为B-，40%～50%为C+，50%～60%为C，60%～70%为C-。

　　公布评估结果旨在为参评单位了解学科优势与不足、促进学科内涵建设、提高研究生培养质量提供客观信息;为学生选报学科、专业提供参考;同时也便于社会各界了解我国高校和科研单位学科内涵建设的状况和成效。

　　学科评估属于水平评估，有别于政府开展的合格性评估，重点关注成效和质量。评估指标体系保持“师资队伍与资源”“人才培养质量”“科学研究水平”“社会服务与学科声誉”四个一级指标框架基本不变。

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　　中国学位与研究生教育信息网

　　五、看保研率

　　目前，社会就业竞争压力大，很多同学在本科阶段学习完成后，会继续选择读研，读博。但是现在考研的难度也越来越大，竞争也是相当激烈，考研人数逐年增加，2018年还是240万，2019年就达到了290万人，不过读研究生其实有一条捷径，那就是在大学期间因为成绩优异，直接保研。但是全国的各个大学有两三千所，很多人都以为只有985，211才有保研资格，其实不是这样的!

　　因为政策的改变，每年具有保研资格的院校数量并不是固定的，目前具有保研资格的院校有360多所，一直以来，很多人都以为只有985，211大学才有保研资格，这其实是一个误区。我们看一下全国具有保研资格的高校名单，很轻易的就发现具有保研资格院校最多的地区就是北京，共有45所高校具有保研资格，包括清华，北大，人大，央财等重点大学。

　　除了北京之外，江苏有25所大学具有保研资格，辽宁有24所，这都是有保研资格院校较多的省份。不过也有的省份具有保研资格的院校较少，比如西藏只有2所，青海只有3所，宁夏只有2所，海南则更少，只有一所。具有保研资格的院校数量跟这个省份的教育发达程度有很大关系，教育资源越发达，高校的办学质量越好，具有保研资格的院校也越多。

　　榜单上虽然有这么多具有保研资格的高校，但是其保研率是完全不一样的，985，211或者是现在的双一流大学的保研率明显高于其他院校，有着国家重点实验室或者重点建设学科专业的保研率也高于其他专业，不少基础学科(偏向研究型)的保研率也高于其他学科，只是并不是每个人都能沉下心来，专心做研究的。

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