杨贵元向教育部申请根治教育均衡暨
高考改革课题——教育均衡，既有地方教育强势不肯挪窝的直接问题，更有高考应试导航的根本问题 1、中国教育问题的解决机制。⑴中国问题解决机制是：群众看党员、党员看干部、干部看中央与各部委；即有两个层次：一是中央或各部委对全国或行业掌舵是否根本正确，二是地方强势得利是否担责。⑵以教育为例，国家教育犹如一棵大树，教育部是以高考和高校评估来直接根本掌舵：素质教育导航是让中国教育根本生，应试教育导航是让中国教育根本亡；只有真正懂行教育并且手上确实会素质教育才能素质教育掌舵，否则就只能像这二三十年一样一直应试掌舵。只要根本出问题，就必然全面表现出枝叶问题；直接“整治”每个枝叶常能收到立即变化的政绩效应，（完全不管中国百姓家孩子的死活后）只要中国教育根本应试就能保障每个教育领导年年届届都是政绩辉煌。2、就近入学与教育均衡是中国教育二三十年的老生常谈问题了。2015年4月1日，教育部公布《关于做好2015年城市义务教育招生入学工作的通知》，其中指出，要于2015年实现划片就近入学。4月2日，教育部督导办主任何秀超在教育部新闻发布会上说：“如果哪个县不合格，会让他们整改；如果再不合格，就要‘摘帽子’，只有重新通过督导评估才能回到‘义务教育发展基本均衡县’的行列”。其实，这种教育文件与教育新闻发布会，年年都在重复，就是从来没实际解决好一个问题，只望这次能成例外。3、就近入学的根本办法是教育均衡，教育均衡的根本阻力是官太太教师、名校校长与高职教师不肯挪窝。⑴教学能力均衡化。九年制义务教育，可采取学生成绩完全统一网络存档制度，以县为单位，对各乡同年级学生进行抽样考查确定出实际能力素质成绩，再与学校原成绩进行比较，确定出各校成绩的折算系数：就既能保证初中阶段成绩便可作为升入职业中专与普通高中等的直接依据，也能为教师资源均衡化提供科学依据。⑵教师资源均衡化。同城同酬，城乡村三级依次高薪一成以上，每个教师在一所学校不得连续工作五年以上，每个教师必须有三分之一教龄服务于乡村，每所学校男女教师比例不得超过一成，（五年之内实现）小班化教学，等。小学初中教师须到全县或全地区老少边穷学校去支教两年才能参评高级教师，凡高级教师须用五分之一时间去指导老少边穷学校。⑶教育均衡化阻力在于地方教育强势。教师均衡化就能根本解决教学能力均衡化，教学能力均衡化就能解决中小学的就近入学问题。教师均衡化的主要措施就是要一直占着好地方的教师挪窝，具体就是官太太教师、名校校长、高职教师进行全县化均衡分散。只要这些人思想通了就什么问题都解决了，就可完全公开公平公正地开展教师均衡化工作了；即使思想不通也没关系，只要各县教育局依法强制执行，谁也都得绝对服从了，否则，就不要当教师。4、只有教育部把高考从应试导航改为素质教育导航，才能根本解决包括就近入学在内的中国基础教育一切问题。⑴应试与素质教育的根本区别。实践就是人们具体做事。应试教育，就是知识脱离实践、教育脱离
社会，培养不出社会所需的任何能力与人才。素质教育正好相反，是把知识融于实践中去培养应用能力；应用能力，既要能用所学知识去把相应事情做出来做成功，又要从中说出相应的（知识）道理，还要事后立即把做事过程及其道理的大意写下来。社会实践多是要求做为主、说为次、写为末；做在六成以上就能永保为主，说写各在一成以上才能永保存在：课程或做事考试中的做说写比重，幼儿园可8:2:0，小学可8:1:1，中学及高考可7:2:1，大学可6:2:2。⑵以素质教育高考来让孩子们德智体全面发展：体育100分，按18周岁世界体质标准来
测试；品德素质100分，按从小学到高中的社会义工记录与干家务的每期考评来合计；智育，就是语文、数学的应用考试，各100分，做说写比重为7:2:1。⑶语文高考可分两个层次：一是单纯语文100分，必须到具体实践中去边实践边考四方面能力：把所见所闻所亲身经历，从时间角度条理清楚地讲述出来，就是记叙文能力，可35分；把其中人、物、事，从空间角度层次分明描写出来，就是说明文能力，20分；对人物进行评价、对事情进行推理，让人信服，就是议论文能力，15分；尤其是大家一起在共同做事中边说边议论，把事情说清楚、把道理弄明白，把大家说服、共同把事做成，就是语文综合能力，20分；事后立即把这次考试的实践大意写下来，10分。二是大语文100分，把语文融于音乐、体育、美术、历史、地理、生活等实践中去与人、社会进行有机交流扩展为大语文，重在考核人文交流能力。大家集体做事，整体能力60分（分工能力20分，协作能力20分，做事的集体成功能力20分），整体分数就是各成员的大部份分数，个人能力40分（与人交流的表达说服能力30分，把做事的大意事后立即写出来得10分）。⑷数学高考也分两个层次：一是单纯数学100分，必须到具体实践中去边实践边考三步能力：列方程能力50分：要从具体实践中找出变量及其关系，列成式子、画出几何图形、写成应用题等，这是数学的前提、基础；解方程能力30分：从解式子、几何求证、解应用题过程中，找出解决问题的具体
方法过程，这是数学的根本；求解结果能力20分：把求解结果对应成具体实践发展的质变、量变形式，再根据我们的目标来决策，这是数学的目标。二是大自然100分，把数学与物理、化学、生物、体育等有机融合成大自然，重在考核大自然能力。据当场给出的大自然现象或知识考题应用出一项具体实践，动手操作能力80分，能说能做，能做能说；书面写下来20分。⑸高考是中国基础教育的wei/yi绝对权威指挥棒。应试高考是让全国孩子死——普遍严重读成近视眼、体质弱、心态差、不干活还高消费、零能力还瞎梦想的终身啃老加坑爹族，就几乎没有孩子能够活，这个前提下的地方教育怎么改都无济于事；素质教育高考是让全国孩子活——从小自理、成人自立、理行天下，就几乎没有孩子死得了，这个前提下的地方教育怎么改都是在如虎添翼。5、顺便请教育部改革教改课题申报制度。⑴此前二三十年的教改课题，都是要教师高职才能申报国家或教育部课题；都是把课题申报下来再得一笔巨额科研经费才开始做课题，之后想法把钱花光了最后写一张纸交上去就结题，不但没能解决中国教育的任何问题，反而使中国教育越来越应试。而这些垃圾学术课题又成为中国教育评高职升大官的主要依据。⑵杨贵元，现在是讲师三级（就是大学正式教师系列中的最低级职称）。因宁死不愿垃圾学术而评不上高职；因不是高职而没有资格申报国家级或教育部课题。我是完全自费地先自己搞出了能解决中国教育问题的成果，现在是直接拿着成果来向国家或教育部申报课题并请验收。⑶课题的目的不就是为了解决问题吗？不能解决问题的课题搞来干什么？能解决问题的课题搞出来了为何不能打破常规直接验收呢？上文已于2015年4月3日，一是到大连市辽师邮局挂号教育部长袁贵仁XA24447803821，二是信访全国纪委。全国纪委查询密码如下：中央纪委1EC80EEE431DB34B771P，广西纪委C0GOo36uQN5Uc841，新疆纪委B1Ko61QngE40vR1T，新疆建设兵团纪委58k3V4K513T8W86u，内蒙古纪委o2i324r2X8Cceu2Y，宁夏纪委ef29y5，北京纪委，上海纪委iRQs，重庆纪委2b027126V431u17a，天津纪委LtL05on434k7Jy5r，辽宁纪委Ui5E1J1023d14QVt，吉林纪委20150403-7527-1966879，黑龙江纪委071m26571hD4wroq，河北纪委5641KBq4i1p4Hs42，山西纪委o3P2H6f65g6dwI83，山东纪委B4C8046ACEBDB1M11N36，江苏纪委（信件办理号2015040305953，密码1234567），浙江纪委1E2I04533CIJ1N22S2SU，河南纪委BEC8A4EJ04H8E5KERT6D，安徽纪委WWw41RVvW7i8H01h，湖北纪委J4Wt2887Re5442rd，湖南纪委6akA35lHt462n2HE，江西纪委3H6tHsUJi1mbR7sl，福建纪委1ECI044CBDB0E6N4WSIF，广东纪委aGO658c1x66841qH，海南纪委14C80EFAI9ICIZN4QS4X，四川纪委Y512Lv0SA2kG5o48，云南纪委037tS5487q031G24，贵州纪委Wi0AR62ltfH1385W，陕西纪委B42IAEF1HAFDEH7L3V9M，甘肃纪委，青海纪委2015360315360342183u1r。 申请人：杨贵元辽宁师范大学管理学院116029ygyyangguiyuan@sina.com2015年4月3日
教育部
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