忻州市兴原实验小学乱收费牵出校中校调查

三年救命情成终身“卖身契”
    ————忻州市兴原实验小学乱收费牵出校中校调查

   吴君山西报道：春节的脚步渐近，报社不断接到来自原平市关于忻州市兴原实验小学[原太铁小学]家长的举报，称该校乱设科目、乱收费、收费不开票等现象十分严重，加大家长教育支出的同时，更加大了学生学习的负担，情况万分危急，与国家的“减负”要求背道而驰。
接到举报，社里立即派记者前往调查，记者来到原平首先见到了几位举报的家长，家长见到记者，情绪非常激动，你一言他一语的叙述着学校的种种。
披着合法外衣，榨取家长血汗钱
   一位刘姓家长气愤的说：“我家孩子在该校二年级上学，每到收费的时候，学校给孩子一张上面印有原平市物价局、教育局、财政局等下发的“一费制”收费标准的通知单，看上去十分正规，其实所交费用要比通知单上的数字高出整整77元-----”。随后给记者出示了一份学校的通知。在通知上明确标明一二年级交45元，除教材费（语文、数学、思想品德、英语、科学，）及课本费等外。还有市委宣传费、教育局、关工委组织的读书活动用书。实际学生要交的费用已经张到了122元，而且没有任何票据。
张家长说“还不止这些，每位学生都还有一份家长通知书，上面有好多兴趣班，说是兴趣班其实有四门是必须学的，如剑桥英语、语言交际、数学奥林匹克、一二级珠心算，然后再另选一门兴趣班，就这几项下来家长最少也需交到一千元以上”。“但家长和相关部门还查不出学校的任何问题。”吴家长激动地说。“发的这张通知单家长必须签字，如不签字孩子上不了课不说，就是你签了字没拿通知单，班主任都会要求家长返回家中，拿通知单交单交钱后方可罢休。”家长们纷纷愤愤的说着。“如果有关部门来查，学校就拿出这份家长通知书来，说是家长自愿的，不愿意的话家长就不会在上面签字”。
教育部明文规定，学校不允许办兴趣班吗？怎么却顶风而上，违背相关规定呢？据家长们说学校里面还有个童新科技文化培训学校和海天幼儿园呢。
小小学校 内藏乾坤
  在家长的指引下，记者与元月13号 驱车来到该校，校门紧闭。记者出示相关证件后，保安经过10多分钟的联系，告诉记者学校负责人都出去了，没办法接受采访。记者向保安索要负责人电话，保安回答说不知道，在这拥有1300多名学生的学校，安全责任重于泰山的今天，学校没有一位负责人，而且保安没有负责人得任何联系方式，这是一件多么可怕的事情。
记者便向接学生的家长了解起了相关的情况，一位家长说：“学校每年都收很多钱，孩子今年上二年级，开学时已经交了700多元，这不又要交费了，这就是放下手中的工作回来缴费的。大概需交1100多元吧！孩子每天下学后还要在学校上兴趣课，家长缴费多学生负担重好可怜。”“星期六还来上课，孩子没有休息的时间，那么小的孩子每天背那么重的书包，压小个子不说，每天晚上光做作业就到10点半了，早晨还要早到校，休息不好，身体自然也就不好了，唉无奈，又好担心。”几位家长不停的说着。
这时保安过来告诉记者，领导没回来，但办公室有人，让记者去办公室喝杯水。
记者来到校园里，在校园的南边是海天幼儿园，据该学校的李老师介绍操场的北边是危旧校舍改造工程，西边就是现在的教学楼，李老师说：她已经退休4年了，非常热爱教育事业，对学校的事情有非常了解，所以被学校返聘回来无偿的为学校做点事情。
记者问李老师兴趣班的事情时，李老师说：“确实是有这件事情，但那是一个叫童新科技文化培训学校办的，是经过教育局和相关部门审批通过的一所正规培训学校，钱也是他们收的，老师也是他们请的，工资也是他们开的，与学校没有任何联系。”
记者问：“李老师怎么学校还有幼儿园？”
李老师这样回答：“原平所有的小学都有幼儿园，我们学校的幼儿园是wei/yi经过审批的正规幼儿园，你们去看看其他的学校哪所幼儿园是正规的，是有手续的！”接着她反问记者：“你们这些记者不去查不正规的学校，却揪着我们正规幼儿园不放，是什么道理，你去查一查，在原平市大街小巷有几个有手续的幼儿园？！”
记者问李老师：“为什么学校收钱不给学生开发票时”.
李老师有些激动的说：“那不是学校的原因，那是因为财政局给不了学校票，我们也没办法，每年要等到3月份以后才能拿回来票，才能给学生开票。”
记者问：“那往年的票是否给学生开过呢”李老师说：“每年都开，收钱就得给学生开票”。
记者问：“为什么学校还允许存在校中校呢？”
李老师说：“这话说起来就长了，在2001年的时候，学校从铁路子弟学校分出来，到2004年三年的时间里，铁路不管地方有没接受，学校成了无娘的孩子，锅都揭不开，没有办法的情况下，是童新科技文化培训学校无偿的投资了100多万元救了我们，救了老师，救了学校，如今，老师每年过时过节的福利都由童新科技文化培训学校来资助，我们应该感谢他。”
记者问：“那童新科技文化培训学校的培训是在什么时间进行，在哪里进行？”
李老师说：“就是周六在咱们学校的教室里。”
记者问：“国家一再要求不让办校中校，兴原为什么还能够允许童新的存在呢？”
李老师说：“当年学校面临倒闭的危险，在没有任何办法，求助无门的情况下，是童新拉了学校一把，也算是功臣，于情于理现在也不能把它推出去，再说的具体一点就是，学校根本就没有能力和实力把童新推出去，第一，如果走那一步，现在学校至少得拿出来100万元赔给童新。第二现在学校教师每年的所有福利待遇都要由童新来负担，还有退休教师的工资和待遇。”
记者问：“童新还将继续在学校存在多久呢？”
李老师说：“我们那几年在没有任何部门管的情况下，造成的教师工资发不了，办公经费没人出，学生没人管，这样的损失我们又去哪里讨要呢？是不是我们也要去告政府呢？”
记者问：“童新科技文化培训学校的法人代表是谁？”
李老师说：“这个不便告知”。
记者问：“李老师海天幼儿园的法人代表是谁？”
李老师说：“不能告诉你”
在这个不便告诉你，那个不能告诉你，小小学校如此多的疑问其实内藏更大的玄机。
记者从一位学校的知情人士那里调查了解到，童新科技文化培训学校确实在那三年里给了学校很大的帮助，但是在情与法，个体与整体，集体与国家之间，还是应当以国家的法律法规为重，记者了解学校在编教师与聘用教师的情况时，他说：“学校在编教师有60多人，外聘教师就是兴趣班和幼儿园需要的教师，需要几个就聘用几个，工资也是绩效工资，没有底薪按课时结算”。
记者了解学校这几年教师各方面待遇时，知情人说：“其实这几年不如那会在铁路时待遇高了，现在教师过时过节的福利都是机务段、客运段等铁路单位赞助的，从心里感谢兄弟单位这么多年来对学校的支持和帮助。”
那么童新科技文化培训学校这几年对学校的支持又怎么样呢？这位知情人说：“说心里话在刚出来那三年，他们对学校的帮助确实很大，没有他学校坚持不到现在，但是，九年的时间除去那三年困难时期外，这六年的时间童新的收入，大大超过了当初他所付出的100万，他给记者算了一笔账，一年级一个班50人，共四个班一年级就是200人，全校6个年级。6个年级算起来最少也有1200多人，兴趣班每人每学期的缴费最少也是1000元，1200人×1000元=1200000元，一学期就是120万元，那么除去一切费用最少也能落下100万，100万X6年X2学期=1200万，这比起当初投资的100万元来，孰多孰少明眼人一看一算都能一目了然。而且现在，他还在侵吞侵蚀着家长的血汗钱，和孩子们无尽的不可估量的身心上的透支。”知情人还说：“这只是光童新这一块的帐，其实海天幼儿园和童新幼儿园的法人代表都是一位姓邸（谐音）的老板，海天幼儿园的收入也相当可观”。
这位知情人继续说：“孩子们太可怜了太累了，按照教育部的规定，三年级以下学生不能学英语，然而在兴原实验小学不仅三年级以下学生学英语，三年级以上学生学的是两套英语，一套是国家要求的教程，一套就是剑桥英语。”
这也就不难解释李老师的这也不能说那也不能告的原因了。
  记得忻州市教育局局长来该校视察时就明确指出，要规范，特色，品牌办学。高校长，李老师你们是按照上级领导的指示办事的吗？难道是领导面前一套，领导背后一套吗？为人师表，人类灵魂的工程师，你们的所作所为应该能对的起这些至高无上的称谓吧！
《教育部、国务院纠风办、监察部、国家发展改革委、财政部关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》
深入推进义务教育经费保障机制改革，严禁“一边免费、一边乱收费”。
  严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。继续在全国组织开展治理教育乱收费专项检查和督查工作，坚持检查通报、反馈制度。严格实行责任追究制度。对涉及教育乱收费的案件，发现一起，查处一起；对典型案件要及时曝光；对情节严重、影响恶劣的案件，不但要严肃追究当事人的责任，还要追究相关领导的责任；充分发挥案件查处的作用。
“名校办民校”（简称校中校）的现象在全国普遍存在。举办民间教育的初衷是吸引民间资金来发展教育，而我们看到的〈校中校〉实质上是把义务阶段的小学和初中改成了高收费，这样做明显地违反了中华人民共和国宪法和中华人民共和国教育法。
中华人民共和国宪法
第十九条 国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。
国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。
中华人民共和国教育法
第七十八条学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的，由教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
一是部分学校招收择校生违规收费。二是一些地方以体制改革为名，搞“校中校”等，实行乱收费。
(二)有偿补课现象较为普遍
一是受升学压力，部分学校为追求升学率或应学生家长的要求，对毕业班实行有偿补课。二是部分学校或老师为迎合社会需要，开办各种“特长班”、“兴趣班”进行收费补课。
(三)教辅资料过多过滥
一是学校管理不力，滥订教辅资料，致使学生购买多套、多版本教辅资料。二是教辅材料价高、质次，损害学生利益。
(四)服务性收费、代办性收费不规范
学校对教学活动中出现的一些服务和代办事项，不遵循自愿原则，统一向学生提供服务和收费。
以上种种相信高校长、李老师作为学校负责人来说，你们一定任何人多熟悉、都明白，那为什么还要置国家法律法规于不顾，顶风做浪，宁可触犯国家法律，也要维护校中校的不合法权益，期间究竟又有怎样不为认知的利益链条，记者将做进一步跟踪报道，揪出蛀虫维护学生家长的合法权益，还学生一个窗明几净的学习环境。

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