大学录取通知书中是否该放入银行卡、电话卡?大学录取通知书都规

　　近日来，很多高考考生们都陆续收到了录取通知书，很多考生反映，通知书内会带有多余的电话卡和银行卡。大学录取通知书中电话卡和银行卡是必须的吗?为什么通知书中放电话卡现象屡禁不止?收到的通知书里有多余的银行卡，电话卡，有些同学觉得方便，上大学后正好可以直接使用;有些同学认为通知书内的电话卡是多余的，自己并不需要。
 

　　开学季将至，不少大学新生都陆续收到了报考学校的录取通知书。湖北三峡大学的新生录取通知书中夹寄了电话卡、银行卡。学生认为，学生有选择运营商的权利，也有拒绝办卡的权利。昨日，三峡大学接待中心一位工作人员称，办卡需要用身份证激活，并不涉及信息泄露。

　　早在2011年，工信部就曾下发通知，禁止电信运营商未经用户同意、在录取通知书中夹寄移动电话用户身份识别卡(SIM、UIM卡等)、业务宣传资料等。

　　学校通过夹寄的电话卡发布信息

　　近日，收到来自三峡大学的大学录取通知书后，考生张婷(化名)有些发愁。她觉得，学校在录取通知书后面附赠的一张移动公司电话卡有些强制性。

　　昨日，她出示了一份新生指南，当中提到，“为了更好地服务于同学，方便大家在校期间的信息沟通，我们随录取通知书一并寄送了这张校园通讯卡。同学们可以直接扫描二维码，按照提示进行在线激活，激活后即可使用，也可到校后携带本人通知书和身份证在校内移动营业厅激活。”

　　张婷还出示了录取通知书携带的全部附件，有银行卡、电话卡，资助政策简介。其中，移动的电话卡被放在一张信封之中，信封上写着“校园通讯卡”，并提示“在校期间，通过此通讯卡可获取学校发布的入学报到、军训安排、专业选择、宿舍分配等重要信息，请妥善保管。”

　　信封上还标注了一份套餐，名为“18元飞享套餐校园版”，其中包含国内通话0分钟，国内流量100M，本地长途市话50分钟，省内流量400M。

　　张婷认为，由于使用习惯问题，她并不经常使用中国移动的服务，但学校看起来已经把校园讯息与供应商强行绑定。其次，该卡只能在湖北省内使用，对省外学生不是很方便，很可能成为经济负担。

　　专家称部分大学利用录取通知书开发“商机”

　　教育专家熊丙奇认为，机构集中为大学新生办卡，是大学和机构之间的运作结果。大学把学生的身份信息给银行、通讯运营商等机构，机构根据学生的身份信息给学生办卡。对于校方来说，学生信息是学校和银行进行业务合作的资源，而对于机构来说，批量为大学新生办卡，可以获得大量的用户。

　　熊丙奇认为，之所以这种问题一直存在，一是近些年媒体不断曝光此类事件，但未公开看到有关部门对学校和银行问责的报道，有关部门是否在追查背后的利益输送，也未见相关消息。二是有的学校把学生当作牟利的工具，从录取学生时起就想着怎样把学生作为“商业资源”加以开发。

　　他称，近年来，有不少大学已经非常重视大学录取通知书给大学新生好的第一印象，包括在录取通知书里，寄上大学校长亲笔签名的给新生的信，告诉学生大学各种帮困助学措施。

　　目前有部分大学，利用大学录取通知书，开发“商机”，当这些行为已明显违法，侵犯学生权利时，“大学的做法就过头了，这给大学新生的第一课是极为糟糕的。”

　　律师说法

　　未经许可 学校涉嫌侵犯学生隐私权

　　北京市中闻律师事务所合伙人李亚认为，校方如果未经学生许可而向运营机构泄露信息，涉嫌侵犯隐私权。 他认为，工信部针对此事出台的规定更多地约束运营商，而非学校。但运营商违反工信部门规定，应该受到惩罚。相关机构应该遵守规定，维护学生隐私。

　　2000年4月1日起施行的《个人存款账户实名制规定》第六条明确规定：“个人在金融机构开立个人存款账户时，应当出示本人身份证件，使用实名。代理他人在金融机构开立个人存款账户的，代理人应当出示被代理人和代理人的身份证件。”第七条规定：“……不出示本人身份证件或者不使用本人身份证件上的姓名的，金融机构不得为其开立个人存款账户。”

　　北京京都律师事务所律师常莎表示，在新生不知情的情况下，高校擅自代学生开立银行账户，把银行卡连同录取通知书寄给新生，虽然初衷可能是为新生和学校提供便利，但侵犯了学生的知情权和自主选择权等合法权益。

　　但常莎也指出，学生不用学校配发的银行卡，就意味着需要带现金去交学费，每次接受补助、拿奖学金都需要填表上报银行卡号，换一个行政部门就要重新登记一遍银行卡号。学生如果随便选择银行交学费，这对高校的行政来说是个无法想象的压力。

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