孩子上学接送难的问题如何解决?浙江在这条路上还有多远?

　　　　“接送难”是困扰广大家长的老大难问题，为了切实缓解家长的后顾之忧，很多比地方都还是实行“弹性离校”制度，比如上海市教委则决定2017年秋季学期全面开展每周一至周四放学后的“快乐30分”活动。一时之间，引发了社会热议。孩子上学接送难的问题如何解决?浙江在这条路上还有多远?

　　南京和上海的“新政”甫一出台，媒体就形象地冠之以晚托班“复辟”。确实，当年遍地开花的晚托班，曾经为许多50后、60后家长解决了后顾之忧，孩子们可以在晚托班时间里，完成老师布置的作业，一些尽责的老师还会指导跟不上的学生完成作业。

　　根据《小学管理规程》(中华人民共和国国家教育委员会第26号1996年3月9日颁布)第二十六条规定：小学要合理安排作息时间，学生每日在校用于教育教学活动时间五、六年级至多不得超过6小时，其他年级还应适当减少。课余、晚上和节假日不得安排学生集体补课或上新课。因此，出于为学生“减负”和解决学校兴趣班乱收费的良好初衷，本世纪初开始几乎所有地方都“一刀切”取消了晚托班。

　　应该说，国家对小学生在校学习时间的规定合乎儿童身心发展需要，体现了对教育规律的尊重。许多西方发达国家的孩子，也是在下午两、三点钟就早早放学。但不同的是，国外有着校车接送以及丰富的社区活动场所等一系列配套措施，孩子们一放学自然有处可去、有事可干，而国内无论是接送还是看护，都成了大问题。

　　为此，家长们“八仙过海各显神通”：有的“拼家长”，由一名家长统一把孩子接到课外补习班参加补习;有的“拼保姆”，一起花钱请一名保姆负责接送孩子并送至补习班;无奈之下有的甚至“全包”给教育培训机构……有的地方则由社区、街道和公益组织合作，推出“三点半工程”，在校园周边另开场地开设学习点。名为“减负”，实则“加负”，极大地增加了社会抚养成本。正因如此，恢复晚托班的呼声日趋高涨。

　　民之所望，施政所向。近年来，不断有地方回应民意，陆续做出政策调整：广州从2015年春季开学起，全面恢复小学课后托管服务，费用由财政买单;南京和上海推出的“新政”，更是一石激起千层浪，引发不少其他地区家长问询何时推行类似措施。

　　毫不夸张地说，在全面二孩时代，晚托班“复辟”是顺应民心的善政，确实能为家长们分忧解难。尤其值得一提的是，晚托班“复辟”并不是新瓶装旧酒。除了财政买单不收取任何费用之外，更在于秉承志愿原则并开设丰富多彩的兴趣活动，避免了兴趣班异化为补课班。换言之，随着时代的发展，家长的要求绝不仅仅停留于接送看护孩子层面，更希望学校能充分发挥主渠道作用，最大限度地利用本身资源为孩子提供兴趣活动的场所。如此，既解决了看护问题，又让孩子在学校里发展了兴趣特长，还能有效缓解课外培训的竞争，可谓一举多得，何乐而不为?总之，晚托班“复辟”，绝不只是简单延长学生的在校时间，更是新形势下的“减负”妙招。

　　值得一提的是，延时放学离浙江并不远，我省已经有不少地方做了一些有益的探索尝试。比如德清推出的“无偿托管班”项目覆盖了义务教育阶段学生总数的三分之一，龙游自2014年起就在城区学校施行“城市学校少年宫”(四点钟学校)。南京和上海的“新政”引发热议之后，一些地方的教育行政部门也闻风而动，积极行动起来，衢州市教育局就已经将推行弹性离校制度作为今年要为百姓办好的八件实事之一。

　　浙江作为教育大省，有着得天独厚的资源优势，我们完全有理由期待早日建成“弹性离校”的浙江样本。

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