昨天省厅家长座谈会谈了啥？公校招生政策基本不变？

　　文/老胡

　　1月13日下午，广东省教育厅组织部分广州家长座谈，就即将发布的广东省义务教育阶段招生工作指导意见(以下简称省厅意见或意见)与家长座谈交流。

　　会后，两份会议内容总结在家长群流传。

　　传言一

　　传言二

　　经了解，以上均为与会家长在会后向外界透露的信息，但部分信息疑为误传，如传言一的第6条，很可能是混淆了小升初和初升高。

　　昨晚和今早，老胡分别采访了两位与会家长。基于本次座谈会上，省厅工作人员一再表示希望与会家长向更多家长宣传政策，征得受访家长的同意后，老胡将采访记录整理成本文。

　　座谈会相关信息

　　会议时间和地点：2020年1月13日下午，省教育厅基教处。

　　会议参与者：家长代表共计9人，分别来自越秀区某省一级小学和天河区某省一级小学(受访家长要求不出现学校名称)，均为公办，人选为学校推荐。省厅工作人员共3人，分别为基教处(基础教育与信息化处，下同)一名处长和一名副处长，及另外一名负责记录的工作人员。

　　会议流程：与会家长代表先阅读省厅指导意见的文件(有编号、严禁拍照、会后收回)，随后由处长简单介绍情况，接下来是家长代表和处长、副处长的自由交流，最后环节是两位处长与家长分组交流，历时约两个小时。

　　会议目的：参加会议的省厅基教处处长表示，召集本次家长座谈会的目的，不是讨论文件本身，文件已经确定，并作为部门法规通过了法制审查，即将发布。会议的目的，是向家长代表宣讲政策，并希望通过与会家长的宣传，让更多的家长了解政策。处长还提到，目前家长获知政策信息的来源，主要是机构和学校，出于有利于自身的目的，这些主体或不能全面传递政策精神。

　　省厅指导意见发布时间：1月17号(周五)，届时将召开新闻发布会。

　　广州的实施细则：已经制定完成并呈报省厅审核，将在省厅指导意见发布后，向社会公布。

　　省厅意见中基本确定的信息

　　超报民校100%摇号：凡是报名人数超过招生计划的民办学校，省厅意见要求100%摇号。

　　严格学籍管理：省厅意见要求主管部门通过严格的学籍管理，减少或避免出现政策执行不到位的漏洞。

　　摇号监督机制：会邀请公证机构对摇号过程进行全程公证。

　　公办学校政策不变：交流中，基教处领导提到这一点，公办学校招生政策基本不变，但按此前众所周知的政策，2020年起不再招收特长生。

　　注：昨晚的“传言一”第6条提到“公办学校自主招生控制在10%”，经受访家长回忆，无论是文件还是现场交流，都没有提到小升初阶段有这一条，反倒是在文件中关于初升高的条文中有相关表述，疑为与会家长混淆了小升初和初升高所致。

　　有宿位民校50%面向本区、50%面向区外，无宿位民校不得跨“区”招生：指导意见对此有明确表述，但具体这个“区”是指行政区，还是审批地区域，基教处领导表示将由广州市的实施细则来规定。但处长举例说，像育才实验(二沙育实)，可以50%招越秀区生源，50%招非越秀区生源。

　　注：越秀区生源是指学籍还是户籍，座谈会未提及。

　　九年一贯制学校：意见条文提到，九年一贯制学校，可以先录取本校(小学部)生源，剩余学位摇号(报名人数超过招生人数时)。

　　注：受访家长未能提供该条文是否同时对公校和民校适用。

　　省厅文件有效期5年：指导意见有效期五年，涵盖小学、初中和高中的招生。

　　注：座谈会上有家长提出，广州2018年制定的3年有效的义务教育阶段招生工作实施细则，目前还在有效期内，该如何处理?基教处领导表示，由于存在和国家政策相抵触的部分，该政策会作废。新的实施细则已经制定完成。

　　民校招生方案向区教育局备案：政策实施执行的主体还是各区教育局。

　　有待确认的信息

　　先公后民：即公校先派位，随后进行民校摇号。两者不冲突，参与公办派位的户籍生，也可以参加民校摇号，并自主选择最终去向。

　　注：省厅意见中没有这一条，但据基教处处长介绍，这是广州市实施细则中的内容。

　　单校划片：受访家长表示没留意到指导意见中是否有这一条，但处长在回应天河区家长提问时，表示天河区是对口直升，即单校划片。

　　志愿数量：家长询问能否报多所民校?处长回应可以报多所学校，但具体数量，要等广州市的实施细则来确定。

　　非户籍生谁来兜底：座谈会明确提到，对于户籍生来说，公办学校一定会兜底。但非户籍生的问题，座谈会上无人提及，或许9名家长均为户籍生家长。

　　座谈会其他信息

　　过渡方案被教育部否决：基教处领导表示，在参加教育部相关会议时，曾经提出摇号分步实施、给予一定过渡期的建议，但被教育部否决。

　　民校向何处去：处长表示，民校以后要办出自己的特色，通过特色来吸引家长报读。有家长现场提问，家长和学校都没有选择权，特色如何实现?如何能保持?基教处领导未予回应。

　　关于密考：现场发言的第一位家长，就提出对密考安全隐患的担忧，以某校在郊区地下停车场的活动举例，表示被迫转入地下的生源选拔，对学生的身心健康乃至于生命安全，都形成一定程度的威胁。工作人员现场进行了记录，但未予评论。

　　恢复公开选拔：家长现场呼吁，能不能恢复大小联盟时代的公开选拔?基教处领导回应，义务教育阶段不得进行选拔是国家政策，不可能走回头路。

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