特许不合格是不是意味着终身停飞

　　所谓“特许鉴定”就是在体检鉴定结论不合格时，如果有充分理由证明能够安全履行职责，并且不会因为履行职责加重病情或者使健康状况恶化时，可申请特许颁证体检鉴定。特许鉴定适用于再次申请体检合格证的飞行员和空中交通管制员。

　　特许鉴定结论通常有以下四种可能：

　　1

　　合格，无需特许

　　所谓“合格、无需特许”是指该申请人目前的医学情况满足相应的医学标准，应直接予以合格结论，无需再走特许程序。

　　2

　　特许合格

　　所谓“特许合格”就是申请人虽然医学情况不满足相应的医学标准，但是专家委员会认为其能够安全履行职责，并且医学情况不会因为履行职责加重或者恶化，可给予其合格。予以特许合格的通常也会附加职责和飞行时间的限制，比如限制不履行机长职责、限制每月飞行小时数等，这些限制有助于控制飞行风险和申请人的健康风险。

　　3

　　不合格

　　所谓“不合格”是指专家委员会根据申请人医学情况，认为其飞行风险较高，或者飞行对其健康有威胁的，仍然不予以特许合格的情形。

　　4

　　建议继续观察或补充医学资料

　　申请人目前情况，比如观察时间不够，或未提交足够的医学资料等，专家委员会会要求申请人继续观察一段时间或补全有效的医学资料后再次申请特许鉴定。

　　很多飞行员对特许鉴定非常慎重，不敢轻易发起特许鉴定申请，或者非常担心申请特许后的鉴定结果，主要由于他们存在一种广泛的误解，就是只要特许申请不合格，就意味着终身停飞，再也不能申请特许鉴定了。这个认识是非常错误的。

　　首先需要明确的是特许不合格并不是最终审判，只是针对此次特许申请时的医学状况做出的判断，并不对你未来的飞行职业生涯做出的最终裁决，也不是对你未来职业生涯的一次性全面否定。

　　1、特许鉴定申请是飞行员依法享有的权利，没有次数限制

　　根据《民用航空人员体检合格证管理规则(CCAR-67FS-R4)》第67.43条的规定：再次申请Ⅰ、Ⅱ和Ⅲa级体检合格证的申请人(学员和学生驾驶员除外)，在体检鉴定结论不合格时，如果有充分理由证明能够安全履行职责，并且不会因为履行职责加重病情或者使健康状况恶化时，可以向专家委员会提出特许颁证体检鉴定的申请。

　　因此特许鉴定申请是法规赋予的权利，法规没有限制特许鉴定的次数和频率，也没有规定特许不合格后将不能再次申请特许。

　　2、申请人的医学情况和专家委员会的鉴定水平是动态发展的

　　此次特许不合格仅仅是针对此次特许申请时的医学状况，基于目前的医学认知而做出的判断。但是申请人的医学情况、专家委员会的鉴定水平都是动态发展的，随着身体状况的进一步好转、特许鉴定水平的进一步提高、航空医学的进一步发展等，很多之前特许不合格的再次特许时仍然是有合格可能的。现实生活中有诸多飞行员经历了多次特许申请后最终获得了特许合格。

　　综上，特许不合格并不意味着终身停飞。特许不合格的飞行员如果做好充分的矫治和恢复，如果提供充分的证据证明自己可以安全履行飞行职责的，是仍然可以再次申请特许鉴定的，是完全有特许合格的可能的。

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